中方的沟通请求,遭到美方拒绝,那就别怪中国“先礼后兵”。

据报道,美国联邦通信委员会(FCC)此前拉黑中国机器人等高科技产品后,中国官员曾试图接洽沟通,但遭到拒绝,在沟通无果后,中方开始反击。

在华盛顿,“遏制中国”一直是一种“政治正确”,为了展示自己的“重要性”和“忠诚”,不少美国机构加入到“遏华”第一线,这个FCC就是最近冲在最前线的新势力,FCC为何成了“反华急先锋”?

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(美国联邦通信委员会)

FCC对中国产品的打压,并非从今年才开始。2021年,该机构就以“国家安全”的名义,将5家中国企业纳入所谓“覆盖清单”,开了滥用管制工具的先例。此后动作不断,将多家中国企业列入限制清单。

2026年以来,FCC的行动明显加速升级。4月,FCC通过两项限制措施的提案,计划禁止所有中国的检测实验室为美国市场的电子产品提供FCC检测认证服务,多家电信企业的美国市场业务也将清零。

同月,FCC还企图禁止中国电信公司在美运营数据中心,禁止美国运营商与中国电信企业互联互通。

7月,FCC又威胁禁止中国电信公司接入美国网络。除此之外,FCC还禁止进口新型中国的无人机、路由器、逆变器和机器人,还计划起草新的禁令,禁止进口新型中国数据中心组件。

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(FCC在通信行业对中国展开了“围剿”)

FCC作为一个技术监管机构,在针对中国产品和技术这件事上,跟吃了枪药一样,所作所为已经远远超出了设立的初衷。这个机构之所以成为“遏华急先锋”,主要有三个原因。

一是操作成本低、政治风险小。在华盛顿看来,商务部的决定需要顾忌经贸关系全局、五角大楼需要考虑军事对抗的风险,但FCC的措施都可以包装成“技术合规”或“网络安全”问题。

这种“技术化”的政治操作,既能达到打压目的,又能在表面上维持“就事论事”的姿态。

二是行政程序快捷。FCC的规则制定和许可审批属于行政程序,不需要国会立法,也不需要总统行政令的层层审批,只需要在机构内部推动即可,这使其成为对华施压最灵活的工具。

三是覆盖面极广。FCC的监管范围,从通信设备到数据中心,从检测认证到互联互通,权限几乎覆盖了信息通信产业链的每一个环节。只要它想,甚至能从物理层面切断中美通信产业的接口。

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(FCC试图阻止中国一切高科技产品进入美国)

从FCC这一系列操作可以看出,它的行为是以“国家安全”的行为,实际上是在跟中国技术、中国市场脱钩。

这段时间,美国对华科技遏制的主战场是芯片和通信产业,通过出口管制切断中国获取先进制程芯片的渠道,这是“硬件断供”。把中国通信企业从美国市场的“服务层”彻底清除出去,这是“服务清场”,最终目标是把中国通信产业从美国市场连根拔起。

这个做法与当年围堵中国5G产业一脉相承,反映出了美国对中国通信技术快速发展的焦虑。

面对FCC的持续施压,中方采取了“先礼后兵”的做法。最初阶段,中方保持了相当的克制和耐心,试图上门沟通。在遭受一系列不公正待遇后,中方依旧先寻求沟通来解决问题,这是一种负责任的态度。

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(FCC从5G时代就开始围堵中国)

但沟通的大门被关上后,“兵”的阶段随即展开。8月5日,中方宣布了多项反制措施,将多家美国实体列入反制清单,限制和管控无人机及相关物的出口。这套组合拳,既展示了诚意,也亮明了底线。

FCC的对华打压看似凶猛,但也存在着诸多问题。首先是法律基础薄弱。FCC所有对华限制措施的核心依据都是所谓“国家安全”,这是一个几乎无法被证伪、也无法被反驳的“万金油”理由。

但这些措施都是在没有任何事实依据和市场调查的情况下出台,美国自己的行业组织都提出了异议,对一些措施明确表达了反对,如果FCC的措施真的损害到了美国企业,以美国“律师帝国”的环境,以后的司法诉讼估计少不了。

其次,执行成本高昂。为了推行自己的禁令,FCC计划投入数十亿美元补贴美国电信公司,但不少项目很快陷入“钱没凑够,活没干完”的困境,最终受损的还是美国企业和消费者。

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(FCC的封堵最后将冲击美国市场)

最后,FCC可能造成全球供应链的反噬。FCC的限制措施不仅损害了中国的利益,也冲击了全球通信产业链。目前,全球约75%的电子产品在中国的实验室完成FCC相关测试认证。

一旦FCC的提案落地,中国的检测认证机构将失去业务,整个全球电子产品的供应链都可能乱,美国自己的市场迟早也会受到冲击。

FCC从一个技术监管机构变成对华遏制的急先锋,说明美国对华科技打压已经走到了“有什么用什么”的阶段。从当年封杀中国5G开始,到如今的FCC全面封堵,美国的遏制战略就没停下过,FCC只是最新的执行者而已。

但这种围堵无法阻止中国技术的崛起,就和其他所有的技术围堵一样,中国通信产业不会停下脚步,从5G到6G,美国的焦虑只会越来越深,最后是自己乱了方寸。