7月17日下午,由司法部指导、中国政法大学与联合国教科文组织联合主办的2026世界人工智能大会“人工智能规则全球对话与协同发展”论坛在上海世博中心成功举办。论坛围绕治理规则、风险防控、产业应用和能力建设等议题展开,来自国际组织、政府部门、国内外高校、科研机构和科技企业的嘉宾,从不同制度背景、学科视角和实践场景出发深入交流,共同探讨以法治方式回应技术变革、以合作促进协同治理的实践路径。

联合国数字与新兴技术办公室成员、特使高级顾问迈赫迪·斯内内(Mehdi Snene)围绕全球人工智能治理机制与协同路径作主旨演讲。他指出,没有任何一家公司或一个国家能够单独主导一项触及每个人的技术。人工智能治理既需要广泛参与,也需要各方采取行动,并在共同原则基础上形成持久、有效的合作体系。

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“人权是红线,任何效率提升都不得跨越人权这条红线。”

斯内内指出,过去两年,联合国逐步形成了相互衔接的人工智能治理架构:人工智能问题独立国际科学小组通过基于证据的评估研判技术发展方向,人工智能治理全球对话汇聚各会员国开展政策讨论,全球人工智能能力发展网络则通过开放模型、教育科研和机构合作降低参与门槛。科学评估、全球审议和能力建设相互支撑,推动共同知识转化为治理决策和行动。

面对不同国家和地区治理倡议衔接不足的问题,斯内内认为,人工智能治理需要建立类似宪章的原则基础:坚持技术中立,确保人类对重大决策保持有意义的控制,将安全和人权作为不可逾越的红线,以透明度促进问责,并推动利益公平分享。这些原则并不取代具体规则,而是为不同制度、不同发展阶段的参与者提供共同立足点。

“科学向我们展示了尚未存在的能力,我们要在证明其安全之前进行治理,而非事后采取行动。”

斯内内指出,人工智能正在与具身智能、合成生物学、神经科学、量子计算和自主系统加速融合,风险也可能在技术交汇处被放大。治理不能只关注单一模型,而应在各领域及其衔接处提前设置“护栏”,根据科学证据识别不应被开发的技术能力,并在其安全性得到证明之前采取治理措施,确保人工智能始终服务人类、造福全人类。(来源:中国政法大学)

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