参考消息网8月12日报道 法国《回声报》网站8月7日刊登题为《为何美国仍从普京治下的俄罗斯购买四分之一的浓缩铀》的文章,内容编译如下:
意愿是有的,但成果尚未显现。根据美国能源信息局的最新数据,2025年美国核电站所使用的浓缩铀中,超过四分之一来自俄罗斯。
尽管特朗普政府及其前任拜登政府均表现出摆脱依赖的意愿,美国仍难以摆脱对俄罗斯国家原子能公司的依赖。该公司是全球最大的铀浓缩商,占据43%的市场份额;紧随其后的是英荷德合资的铀浓缩公司,占31%的市场份额;法国欧安诺集团占12%的市场份额。
2025年,美国浓缩铀需求的26%由俄罗斯满足,较上一年度大幅上升——此前俄罗斯的占比仅为20%。尽管美国出台了行业振兴计划、2024年夏季生效的俄罗斯浓缩铀进口禁令以及针对俄罗斯国家原子能公司的制裁措施,但情况依然如此。
法国国际关系与战略研究院副研究员泰瓦·梅耶尔解释道:“我们将核能当作普通行业对待,推行自由化,降低了其战略地位,因此市场份额被抢走了。”
这位研究员指出,对俄罗斯浓缩铀的依赖可追溯至冷战结束后。彼时,俄罗斯拥有大量对其而言已无用武之地的工业设备。但是核不扩散条约却使俄罗斯的核工业机器得以持续运转数十年。
根据这些条约,莫斯科拆除核弹头,从中提取高浓缩铀,并将其稀释用于民用目的,主要为核反应堆提供燃料。大量浓缩铀由此涌入市场,推动价格下跌。美国和大部分欧洲国家逐渐习惯了以低价采购浓缩铀,而无法竞争的美国企业则纷纷倒闭。“这就形成了依赖。”梅耶尔总结道。
这一现象延续至本世纪10年代,美国页岩气的兴起加剧了这一局面。这位研究员说:“在美国,核电站面临的破产风险要大得多,它们在一个电力市场完全放开的环境中运营,与页岩气发电厂竞争,而后者发电成本极低。”
在俄罗斯,该国总统普京采取了截然相反的核战略。俄罗斯大使馆的任务是在海外争取核项目合同,条款极具竞争力且条件优厚。例如,核反应堆建设合同可以规定在反应堆整个寿期内供应燃料,甚至负责回收放射性废物。梅耶尔说道:“只有他们提供这样的条件,这是他们的巨大优势。”
2024年,时任美国总统拜登的政府试图扭转局面,推出了27亿美元的大规模铀浓缩行业振兴计划。因为铀供应事关双重利益:既关乎民用(核电占美国发电量的18%),也关乎军事。
高浓缩铀对某些军事项目不可或缺。但美国自1992年以来已不再生产军用高浓缩铀。重建本国浓缩铀能力已成为当务之急。
在振兴本国产业的同时,美国禁止进口俄罗斯铀,因为白宫认为俄罗斯“对美国和国际安全构成威胁,部分原因在于其铀出口收入”。但该法律包含豁免条款,允许运营商在特殊情况下绕开禁令。这一灵活条款被广泛使用,按计划将于2028年终止。
美国对俄罗斯浓缩铀的依赖可能延续至2028年的最后期限之后。在2024年振兴计划之后,美国启动了多个项目,其中包括法国欧安诺集团在田纳西州生产低浓缩铀的项目。该项目未来将在橡树岭建厂,耗资50亿美元,计划于2031年投产,可满足美国30%的铀需求。
梅耶尔表示:“即使把全球所有在建的铀浓缩设施项目加起来,也弥补不了俄罗斯的出口量。”
更何况未来几年铀需求预计还将增长。美国能源信息局警告称:“因此,需求与可用产量之间的差距将在未来十年进一步扩大。”这将使已处于历史高位的铀价持续承压。(编译/潘革平)
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