2026年8月12日,《湖南日报》第3版刊发文章《责任不断档 新官理旧账——衡阳市探索党政正职离任交接工作新机制》称,为防止离任交接成为“新官不理旧账”的节点真空,衡阳市以制度建设破题,探索构建了“交账、交心、交责”三位一体的党政正职离任交接工作体系,推动干部离任交接程序化、规范化、制度化。
文章提到,针对以往离任交接事项范围不清、内容标准不一等问题,衡阳市将标准化清单作为离任交接工作的核心载体,让离任交接告别“随性化”,走向“规范化”。
7月24日,衡阳市水务投资集团召开全体干部职工大会。与以往不同的是,会议除了宣布集团主要负责人的人事任命外,还增加了离任交接内容。会上,集团原党委书记、董事长颜亚华将一份完整的工作交接清单,移交至新任党委书记、董事长王星皓手中。这份清单,是颜亚华耗时一周梳理而成的“家底”,涵盖党建、班子建设、发展机遇、风险隐患和历史遗留问题,每一条都按轻重缓急进行了标注,并附上了温馨提示。“全市7个给水排水一体化项目已获国家发展改革委储备入库,当前最紧要的是紧盯资金下达,完善前期手续,尽快组织开工。”交接现场,颜亚华特别叮嘱,这是清单中标注“最紧急”的工作事项。
文章点评称,交接清单跳出单一事务的局限,实现全方位、立体化的精准交接。既交接事务情况,也交接人员情况;既交接现有工作底数,也交接既定目标任务;既交接发展利好机遇,也交接遗留风险旧账,真正做到不漏项、不藏私、不埋害。
除了交接清单,衡阳还增加了一道程序:交心。
文章称,前不久,衡阳市人大常委会党组成员、副主任魏中发(珠晖区委原书记)与现任珠晖区委书记黄含茂相对而坐进行工作交接。交接的事项逐条梳理下来,落到“加强校地联动”这一项时,魏中发顿了顿。“任期内最大的遗憾,是未能将校地‘双向奔赴’的优势充分发挥出来。”魏中发坦言,高校的资源近在咫尺,珠晖的土壤也足够深厚,可两者之间始终没能形成最大合力。结合多年深耕地方、对接高校的工作经验,魏中发把几条“写不进表格”的思考,推心置腹地交给了黄含茂。“这些‘心得’比清单中的文字珍贵得多。”听完后,黄含茂表示,将充分发挥酃湖大学城的集聚优势,让珠晖区与高校进一步深度融合、彼此赋能。
“交心,就是让离任者把写不进清单的真心话讲出来。”衡阳市委组织部相关负责人说,让两任领导坐下来面对面聊,围绕清单条目,把背后的历史经纬、问题症结、破解思路一一交代清楚,为接任者传授宝贵的经验教训。
此外,衡阳市直击痛点,建立由组织部门牵头,纪检监察、审计、财政、督查等部门参与的联合监督机制,严格划定15个工作日的交接周期。逾期未交接的,专项督办、限期整改;敷衍拖延、拒不配合的,暂缓人事手续、开展约谈警示,坚决杜绝“拖而不交、交而不实”的情况发生。
同时,构建“短期回访、中期对账、长期关联”的全链条闭环问效机制,确保交接事项从“纸上”落到“地上”。
具体来看,短期回访看“衔接”。交接完成半年内,组织部门对交接质量进行“回头看”,重点看接任者的态度正不正,方法对不对,上手顺不顺。中期对账看“落实”。交接满一年,结合年度考核和党建述职,对照清单逐项核查工作推进情况。对推进缓慢、畏难避责的,进行督办提醒,限期整改;对因主观原因搁置清单事项、另起炉灶的,严肃约谈。长期评估看“效果”。离任者交出的“账”,不仅是接任者的“作业本”,也是离任者的“政绩单”。交接清单中的重大事项,与干部考核考察长期挂钩,不是交接完就“翻篇”。
此前,湖南长沙县探索建立“县委管理领导班子主要负责人变动交接清单”制度,也受到媒体关注。
据《人民日报》2026年6月17日报道,2024年,长沙县出台《县委管理领导班子主要负责人变动交接操作办法》,明确重点工作、队伍建设、经济责任等19项交接内容,规范交接过程,强化督查问责。新官理旧账,自此有了制度性要求。
长沙县要求离任干部交接时不仅要交接清单,也要向接任干部说明重大决策的初衷、现实基础及长远影响,防止因岗位变动导致既定的民生工程、高质量发展任务轻易“另起炉灶”。
报道称,一份清单,接续了人与事,厘清了权与责。交接制度运行以来,长沙县已完成42人次主要负责人规范交接,并延伸至班子成员、中层骨干、村(社区)党组织书记等150余人次。
热门跟贴