美国再次对霍尔木兹海峡内的船只发射导弹,结果反而弄巧成拙?伊朗军队高层将领大换血,巴基斯坦预告:美国和伊朗之间的协议即将达成。
8月11日,美军中央司令部证实,一架美国海军直升机向一艘悬挂巴拿马国旗、准备穿越阿曼湾驶往伊朗港口的货轮开火,美方称,船员无视警告后,直升机向机舱发射两枚“地狱火”导弹,导致货轮失去转向能力。
截至目前,美军已经迫使55艘商船改道,令3艘船只失去行动能力,并登临检查2艘船只,也就是说,这已经不是一次孤立拦截,而是一套持续执行的海上封锁机制;问题随之而来:特朗普不是一直要求伊朗开放霍尔木兹海峡吗?为什么美国自己反而在海上攻击商船?
原因至少有四个:首先,美国争的不是简单的“通航”,而是规则制定权;美国希望的霍尔木兹海峡开放,是要削弱伊朗对这条水道的控制能力,谁可以通行,走哪条航线,什么货物能够进入伊朗港口,最终由谁说了算,这才是美伊海峡争端的核心。
伊朗的态度同样明确,新任最高国家安全委员会秘书雷扎伊11日直接表示:“除非美国改变其行为并接受伊朗的条件,否则霍尔木兹海峡不会开放。”因此,美军攻击驶向伊朗港口的货轮,实际上是在向航运市场释放一个信号:美国也有能力决定哪些船不能走。
其次,是继续卡住伊朗经济命脉;2月底冲突扩大后,美军开始拦截往来伊朗港口的商船和油轮,6月中旬双方签署谅解备忘录后,封锁一度放松,7月8日特朗普宣布备忘录“已经终结”,7月14日美军重新启动封锁;逻辑非常清楚:军事打击成本太高,就转向海上封锁、金融制裁和能源限制,让伊朗出口困难、进口成本上升,再逼德黑兰在谈判桌上降低条件。
再次,是服务美国国内政治;特朗普现在同样承受压力,海峡持续受阻,首先反映在油价、运输和库存上,美国能源部最新数据显示,美国战略石油储备已经降至2.987亿桶,为1983年1月以来最低水平,而在今年2月冲突升级前,这一数字大约还有4.15亿桶,战略储备不是普通商业库存,它本来就是美国遇到战争、供应中断和能源危机时使用的安全垫,现在跌破3亿桶,意味着美国继续长期拖下去的成本越来越高。
在这种情况下,特朗普既要尽快找到退出高成本对抗的办法,又不能让国内看到美国是在压力下退让,于是军事拦截、制裁和强硬表态都不能停。
最后,则是最传统的谈判策略:先把条件抬高,再交换让步;这一点美国媒体自己都已经点破,伊朗要求美国赔偿战争损失、解除制裁、解冻资产后,特朗普突然提出“反索赔”,要求伊朗赔偿过去几十年美国方面的损失,这显然不像马上能够执行的法律方案,更像是谈判叫价。
换句话说,双方现在都在列清单,伊朗把战争赔偿、冻结资产和海峡开放绑在一起,美国则把封锁、索赔和制裁绑在一起;条件越高,未来交换的空间越大。
但美国现在面临一个麻烦:强压手段已经弄巧成拙、出现两个反向结果,第一个反向结果,是航运市场并没有完全按照华盛顿设计的路线走;船东最终看的是风险,不是政治口号,哪条路线被认为更安全,就走哪条,美国希望削弱伊朗对海峡的管理权,但如果商业船只为了降低遭袭风险,反而更多遵从伊朗设定的通行规则,那么美国越拦截,越可能强化市场对“谁能提供实际航行秩序”的判断。
这也是为什么美国财政部长贝森特已经开始谈“两年后让霍尔木兹海峡变得无关紧要”,美国企业则加快投资绕开海峡的管道、港口和炼储设施;问题是,短期根本绕不开,霍尔木兹海峡过去日均承担约2000万桶石油运输,而目前沙特和阿联酋可利用的闲置管道能力大约只有470万桶,即使把其他路线全部算进去,也无法立刻填平缺口。
第二个反向结果,就是美国自己也被能源成本拖住了;战略石油储备降至2.987亿桶只是一个指标,它说明美国虽然能对伊朗进行海上封锁,却无法隔绝霍尔木兹海峡危机对自身经济的反馈。战争继续,伊朗承压,美国也要付账。
正因为如此,接下来真正值得观察的不是双方谁的口号更硬,而是四条具体线索:第一,美国已经把“反索赔”当成谈判筹码,而不是单纯准备继续扩大军事行动,这说明外交通道至少没有真正关闭。
第二,胡塞武装11日公开表示“没有关闭对话和谈判大门”,愿意继续同沙特沟通,虽然同时保留继续袭击的威胁,但这已经给地区降温留下了口子,沙特如果能够稳定也门方向,美国和伊朗外围博弈的一个风险点就有可能下降。
第三,伊朗正在密集换将;短短两天,雷扎伊出任最高国家安全委员会秘书,阿里·阿卜杜拉希正式出任武装部队总参谋长,瓦希迪担任革命卫队总司令,塔伊布接掌“动员穷人组织”等关键职位,而且任命要求非常直接:强化威慑、准备“强力进攻行动”、整合军事指挥体系、加强情报网络。
这说明伊朗当前的主线并不是为了谈判而主动示弱,而是“边谈边备战”,雷扎伊本人既有16年革命卫队总司令经历,也做过经济事务副总统,这种人事安排,本身就是把军事、安全、能源和谈判放到一套系统里统筹。
第四,也是最重要的一条,巴基斯坦正在连续动作;8月11日,巴基斯坦内政部长纳克维抵达德黑兰,与伊朗官员展开接触。同一天,巴基斯坦国防部长阿西夫公开透露:“过去两三天释放的信号表明,我们正接近达成某种安排。”这个表态值得重视,巴基斯坦不是旁观者,是本轮美伊沟通的重要斡旋方之一。
再看时间,按照6月18日起计算的60天谈判期限,8月18日就是第一个关键节点,备忘录本身允许双方同意延长期限,因此,如果最终协议来不及形成,最现实的方案不是马上全面开战,而是先延长期限,或者达成一个维持谈判的临时安排。
第二个节点,则是美国11月的中期选举,特朗普需要控制能源价格、避免中东战争进一步消耗财政和政治资本,这会增加白宫在未来几个月寻找阶段性成果的动力,所以,巴基斯坦所说的“接近协议”并非完全没有依据,美伊重新启动实质谈判的概率正在上升。
但重启谈判,不等于马上签署全面和平协议,伊朗要求结束战争、解冻资金、解除封锁和满足其他条件;美国则希望削弱伊朗对霍尔木兹海峡的控制,同时维持经济施压能力,双方最核心的矛盾依然存在。
因此,更可能出现的路径,是先延长备忘录,保住谈判渠道;随后双方继续利用海上封锁、航道管理、制裁和地区代理力量增加筹码,未来一两个月局势仍可能出现新的军事摩擦,再根据各自承受能力重新谈条件。
总之,美国炸商船,不代表不想谈,而是想带着更大的筹码去谈;伊朗密集换将,则是在告诉美国,谈不成照样准备继续打,巴基斯坦说协议已经接近,真正接近的可能不是最终和平,而是下一轮谈判。8月18日之后,最重要的不是看谁先低头,而是看双方愿意拿什么筹码,换一个继续谈下去的机会。
热门跟贴