参考消息网8月12日报道 香港亚洲时报网站8月6日发表题为《铁路可能改变波斯湾的政治和全球安全》的文章,作者是美国马萨诸塞大学波士顿分校全球治理和人类安全领域教授斯泰西·D.范迪维尔。文章摘编如下:

霍尔木兹海峡的危机、红海地区更广泛的紧张局势,以及这些局势所引发的油价飙升,已经清楚地说明一件事:海湾国家和全球市场都依赖脆弱的海上航线。

但就在各国领导人和外交官努力疏通全球贸易所依赖的关键水道的同时,另一项交通运输布局也正在试探性地展开。过去15年来,六个海湾阿拉伯国家一直在协作,试图推进一项铁路网建设,而且该项目近期的建设显著提速。

该项目旨在加强海湾地区经济一体化水平,提高地区韧性和安全水平。但这一铁路项目是否能够重塑该地区的地缘格局

波斯湾地区进出通道长期受制于军事大国的外部影响和该地区内部激烈的地缘博弈与冲突。

眼下伊朗的战事凸显出海湾国家深化协作的迫切性,而海湾合作委员会铁路项目或将成为实现地区合作的抓手。

该铁路项目于2009年海合会第30次首脑峰会上正式对外公布,计划修建总长1352英里(2177公里)的铁路网,贯通海合会全部六个成员国,项目预估成本达2500亿美元。海合会各成员国负责本国境内路段的修建与运营工作,截至目前,沙特阿拉伯与阿联酋的工程进度遥遥领先。

阿联酋已于6月正式启用阿提哈德铁路,开通阿布扎比至富查伊拉的客运线路。连接阿曼湾至沙特边境的完整通车线路预计于年底通车;阿联酋—阿曼段铁路施工正在如火如荼开展,而卡塔尔、巴林、科威特仍在推进各自标段的规划与设计工作。

2026年上半年,海合会铁路管理局负责人透露,项目完工率已达50%,有望在2030年建成通车。全线竣工后,该铁路网将打造海湾地区首套跨境一体化铁路系统,从阿曼湾沿岸港口一路延伸至科威特城。

除此之外,一批更具变革性的一体化规划正在落地成形。多条连通欧洲的线路正处于规划或建设阶段。

海合会铁路项目可通过四条线路,将阿曼湾沿岸和海合会六国与欧洲连接起来:由科威特出发,途经伊拉克、土耳其;横穿沙特,经由约旦、叙利亚和土耳其;横穿沙特,取道约旦连通以色列海法港;穿过沙特“陆上走廊”抵达红海港口,再通过船只穿过苏伊士运河。

海合会铁路网将联通阿曼湾沿线港口,其中包含阿联酋现有的富查伊拉港口,以及阿曼苏哈尔正在扩建的港口设施,它将通过阿拉伯海与印度洋让海湾各国对接亚洲市场。一旦地缘危机爆发,这套联运网络能够成为霍尔木兹海峡之外极具价值的备选运输通道。

在来自海湾内外的大额资本支持下,建设这些走廊的工作已经启动。

以上四项规划,均旨在延伸海湾国家通往欧洲或地中海沿岸的铁路干线。

不过,海合会铁路及其后续联通线路的意义绝非局限于基建本身。这种互联互通同样能够支持地区政治稳定和经济发展。

除此之外,全新的陆路联通格局,还有助于海合会成员国规避未来类似封锁卡塔尔这种冲突。

短期来看,海合会各国领导人很可能进一步加强经贸与政治合作,以此制衡伊朗。但长期来看,该铁路项目或许能够缓和伊朗与海合会各成员国之间的双边关系。

海合会铁路网绝不只是实体基建工程,更是各方协同开展战略布局的努力:强化区域韧性、深化区域经济一体化、降低对霍尔木兹海峡的航运依赖,同时助力海湾合作委员会国家成为亚洲、中东和欧洲之间的连接通道。

铁路无法彻底消弭战争或根除地缘博弈。但假以时日,大型基础设施能够重塑考量动机和身份认知,进而改变各国的行为与决策,让更具价值的区域合作步入正轨。(编译/刘晓燕)