8月11日,两枚“地狱火”导弹打向货轮发动机舱,船被迫停下,美军对伊朗的海上封锁也越过了警告这一步。
按照美方说法,这艘巴拿马籍货轮多次无视指令,仍然驶向伊朗港口。
可货轮刚被拦住,伊朗就作出强硬回应,美国不接受条件,霍尔木兹海峡就不会开放。
美军能让一艘船停下,却能让伊朗松口吗?
真正危险的变化,可能才刚刚出现。
货轮被击
据央视新闻8月12日报道,美国中央司令部称,截至8月11日,美军已经迫使55艘试图突破封锁的商船改道,使3艘拒绝配合的船只失去行动能力,还登临检查了2艘船只。
外媒报道显示,“维拉·诺瓦”号上的17名船员没有伤亡报告,发动机舱起火后火势得到控制,这里有一个细节不能混淆。
美方认定这艘货轮试图突破封锁,但目前公开资料没有充分说明船上究竟装载了什么,也没有证实它是否运送受限制物资。
美军此次开火也不是单独出现的行动,此前美军曾对其他驶向伊朗港口的船只采取武力措施,美国对伊朗港口的封锁也经历过暂停和恢复。
这说明“维拉·诺瓦”号遇袭不是海上偶然摩擦,而是封锁行动持续升级后的结果。
我的看法是,当商船开始承受导弹攻击,风险就不再只停留在军事层面,船东会重新考虑航线,保险公司会提高费用,船员会担心自身安全,港口也可能更加谨慎。
这些变化不会停在阿曼湾,它们最终会进入运输成本,再进入商品价格,货轮虽然没有沉没,但由此产生的影响已经顺着航线向外扩散。
更麻烦的是,美国加大海上拦截力度后,伊朗没有表现出准备退让的迹象,反而把霍尔木兹海峡是否开放,与美国需要满足的条件直接绑在了一起。
海峡未开
8月11日,伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊表示,除非美国改变行为并接受伊朗提出的条件,否则霍尔木兹海峡不会开放。
伊朗方面提出,美国需要结束战争,处理伊朗被冻结的资金,并满足通过中间人传达的其他要求,至于其他要求具体包括什么,伊朗没有全部公开。
伊朗还提到,与阿曼就霍尔木兹海峡通行路线达成协议,并不等于解除海峡封锁,这句话看起来有些复杂,实际意思很清楚。
伊朗和阿曼谈的是船从哪里走、路线怎样划定,海峡能否恢复正常通行,则取决于美国是否接受伊朗提出的条件。
我认为,这正是当前局势最难处理的地方,技术问题可以通过划航线、定坐标来解决,可真正卡住谈判的,是停火、资金和海上封锁这些更大的分歧。
即使航线图已经摆在桌上,只要双方都要求对方先改变,船只依旧无法顺利通过,
霍尔木兹海峡的重要性也决定了伊朗手里的筹码不轻。
全球大约五分之一的石油和天然气运输与这条水道有关,海峡长时间受阻,受到影响的不会只有美国和伊朗。
在我看来,伊朗现在依靠的并不是几句强硬表态,而是海峡运输量下降带来的市场压力,美国想通过封锁压缩伊朗的经济空间,伊朗则希望利用海峡的重要性增加谈判分量。
双方都觉得时间能够迫使对方松口,可时间拖得越久,外部国家和普通消费者付出的成本也会越高,这种成本已经出现在油价上,而油价一旦上涨,就不会按照国家立场分配账单。
压力反弹
8月10日,伊朗外交部发言人巴加埃在社交媒体发文称,美国通过外交无法达到目的时就转向制裁,制裁没有取得预期效果后又继续加码,并把这种做法称为已经形成的“习惯”。
这是伊朗方面对美国行为的评价,不能当成各方共同认可的结论,但它提出的问题值得认真观察。
美国正在重新加强对伊朗的经济限制,希望借此推动伊朗改变立场并重新开放海峡,长期以来,制裁确实给伊朗的贸易、金融和普通人生活造成了很大压力。
可从当前结果看,伊朗并没有因此直接接受美国提出的条件,反而继续把海峡开放与停火、资金和解除封锁联系在一起。
我的看法是,经济限制可以让一个国家承受损失,却不能保证它按照外界预想的方向作出决定。
尤其当对方把问题看成安全问题时,压力越大,立场未必越软,美国如今把经济限制和海上武力同时摆上桌面,看起来手段更多了,可需要处理的分歧也变得更多。
美国还要承担军事行动产生的装备、补给和财政消耗,若海上封锁长期持续,美军需要保持侦察、警戒和拦截力量,商船遇袭风险也会上升。
我的判断是,这种局面拖下去,很难出现轻松的一方,伊朗的出口和经济会受损,美国的燃油价格与行动成本也会增加,周边产油国和全球进口国同样会受到影响。
两枚导弹可以打坏一艘货轮的发动机,却打不掉市场对供应减少的担忧,也无法替代一份双方都能执行的通航安排,伊朗长期关闭海峡,同样会损害自己的出口和周边国家的利益。
说到底,继续加大压力只会让账单越摊越大,真正能够让船重新开动的,仍然是各方愿意坐下来处理停火、资金和航道安全问题。
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