产业园区、商圈市场、学校医院、景区场站等区域，业态多元、主体复杂、管理边界模糊，长期以来是基层治理的“留白区”和“模糊带”。如何让这些区域有人管、管得住、管得好？鹤壁市淇滨区把专属网格建设作为网格化治理的突破口，探索出一条“分类建网、因格施策、精准治理”的新路子。

分好类——十类场景精准画像。摒弃“一刀切”思维，对全区产业园区、商务楼宇、商圈市场、学校医院等10类重点区域进行全面摸排。规模体量较小的，纳入临近村(社区)网格管理；规模较大、主体明确的，单独设置专属网格。全区专属网格由30个调整至91个，基本实现重点区域治理全覆盖。每个网格划定后，逐一明确网格范围、涉及管理部门及网格长、网格员。

建好组织——三种模式分类覆盖。网格划好了，谁来领着干？关键是党组织要扎进去。按照“应建尽建、同步组建”要求，将党组织链条延伸至专属网格。产业园区构建“园区党工委—企业党组织”组织链条；商务楼宇单独组建、联合组建、兜底覆盖，打造楼宇党群服务站；正式党员不足3人的，由乡镇(街道)党(工)委或所在村(社区)党组织牵头，与管理单位党组织联建共建。目前，全区已建立专属网格党组织45个，设立党员示范岗、责任区，让党组织成为专属网格治理的“主心骨”。

定好职责——十张清单分类明责。专属网格类型不同，治理内容也千差万别。商圈侧重消防安全与消费维权，学校侧重校园欺凌排查与食品安全，医院侧重医患纠纷化解。10类专属网格，每类单独制定事项清单，列明“该干什么、怎么干、谁来干”。同时，厘清治理边界，内部治理由企事业单位负责，周边交通、游商等外部治理由属地牵头，形成“权责清晰、互不越界、协同共治”的良好局面。

配好力量——专兼结合分类用人。专属网格长怎么配？责任归属清晰的由主管部门选派，跨区域、跨部门、跨管理主体的由共同上级党组织确定人选。网格员怎么配？职能部门下沉人员、乡镇(街道)及村(社区)工作人员、专属网格内企事业单位人员共同担任。网格治理还须把群众身边的力量充分调动起来，充分发动老党员、物业人员、业主代表等“身边人”进网入格，涌现出了锦绣江南王诚、清华园社区刘宪章等一批先进典型。

从“大水漫灌”到“一域一策”，淇滨区的实践表明，专属网格治理没有“标准答案”，唯有因地制宜、分类施策，才能让每一个角落都有人管、每一件事都有人办。(来源：鹤壁淇滨区委宣传部 作者魏蓝)