为全面落实国家、省、市未成年人关爱保护、儿童福利保障相关工作部署,持续夯实散居孤儿、事实无人抚养儿童分层分类兜底保障体系,按照年度常态化关爱服务工作既定安排,开封市儿童福利院(未成年人救助保护中心)于2026年7月27日至8月5日有序开展暑期入户巡访,实地核验各项儿童福利保障政策落地实效,全面摸排县域困境儿童暑期养育照料、就学起居真实状态。

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一、市县两级协同联动,规范推进抽样入户摸排

本次暑期巡访工作由市民政局慈善事业促进科科长程方圆统筹调度;开封市儿童福利院院长牵头总负责,带领院领导班子、一线业务骨干,联合杞县、尉氏、通许、兰考、祥符区未成年人保护机构工作人员,组建多支入户走访队伍下沉乡镇村居。

工作人员依托全国儿童福利信息管理系统在册服务对象台账,实行县域分层随机抽样机制,全市四县一区各抽取10户服务对象家庭,本次累计完成50户散居孤儿、事实无人抚养儿童实地入户走访。入户巡访为我院每年暑期固定开展的常态化核查工作,通过抽样摸排以点窥面,系统掌握各县区困境儿童日常保障工作整体运行情况。

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二、配齐夏季关爱物资,精准落地暖心帮扶举措

结合盛夏高温气候特点,院部统筹筹措适配夏季生活刚需的关爱慰问物资,为每户走访对象配送落地扇、大米、食用植物油、乳制品、夏凉被、夏季洗护清凉套装,覆盖防暑降温、日常膳食、个人卫生照料多方面需求,切实减轻监护照料家庭夏季生活负担,把党委政府的儿童福利惠民关怀送到困境儿童身边。

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三、入户面对面走访核查,动态完善一户一档信息

入户后工作人员与儿童、实际监护人开展深度面谈,全面摸排未成年人暑期作息管理、课业学习、身心健康、居家照料等综合情况,逐项核查孤儿基本生活费、教育助学补贴等各类福利保障资金发放、兑付及实际使用情况;现场核验儿童福利身份认定佐证材料,调阅基层儿童服务档案、历年走访记录,同步更新完善标准化“一户一档”动态管理资料库,详实登记家庭现实困难、未成年人成长发展诉求,为全市制定个性化、差异化帮扶干预方案提供客观详实的一线研判依据。

四、同步开展政策宣教安全提示,分类建立需求跟踪台账

巡访过程同步嵌入未成年人保护法规、困境儿童分类保障救助政策普法宣讲,面向监护人与儿童清晰解读身份认定、救助申领、监护支持等规范流程;聚焦夏季未成年人高频安全隐患,开展防溺水、居家用火用电、道路交通出行、网络不良信息防范专项安全宣教,督促监护人严格履行法定监护主体责任。

走访中全面梳理家庭监护支持、基本生活照料、救助手续办理等方面存在的实际需求,统一建立专项需求跟踪管理台账。针对监护能力薄弱、监护提升需求突出的家庭,后续将适度增加常态化入户随访频次,持续提供监护能力指导、政策咨询对接等延伸服务,分层分类跟进落实各类关爱帮扶支持。

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五、健全长效巡访工作机制,提升儿童福利精细化服务水平

下一步,开封市儿童福利院(未成年人救助保护中心)将充分转化运用本次暑期抽样巡访工作成果,持续固化年度暑期入户巡访工作制度,动态更新辖区困境儿童基础信息档案;深化与乡镇未成年人保护工作站、村级儿童督导员的上下联动协作,常态化落地入户摸排、政策普法、监护指导、困难帮扶等全链条关爱服务,持续优化散居孤儿、事实无人抚养儿童精细化、专业化保障服务模式,推动未成年人权益保障各项制度机制在各县区落地见效,全方位护航全市困境未成年人健康、平安成长。