最近中东又出了个关注度拉满的大新闻,沙特、土耳其、巴基斯坦三国领导人在麦加签了《麦加共同防务协议》。说白了这份协议就是说,谁敢动三个国家里的任何一个,就等于跟三个国家全体开战。现在具体怎么出兵、出多少兵这些实操细节还没对外公布,可消息出来就炸了圈,印度和美国都坐不住了。

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伊朗舆论场反应最激烈,革命卫队官方媒体直接刊文批评,说这种一纸协议根本换不来安全。印度媒体反应速度快得离谱,转头就给这个同盟安了个“伊斯兰版北约”的名号,新德里电视台这些主流媒体全跟进报道,那股警惕劲儿藏都藏不住。印度外交部发言人也公开表态,说会密切关注这事。

印度的慌张其实特别好懂。三国里巴基斯坦跟印度斗了几十年,算是全天候的对手,土耳其则是北约里跟印度关系最冷淡的国家之一。这个同盟明面上不是针对印度,可巴基斯坦能借着协议接触土耳其的国防技术,搞联合研究共享情报,还能拿到沙特的投资,军事实力增强是板上钉钉的事。

本来巴基斯坦的核威慑就已经让印度如芒在背,要是借着协议拿到土耳其的先进无人机技术,再加上沙特的经济支持,常规军事能力肯定能往上迈一大步。印度战略圈担心的还不只是巴基斯坦变强,更在意这个对手现在背后有两个伊斯兰世界的重要国家给了集体安全承诺。也有印度学者呼吁新德里保持冷静,说现在最合适的做法就是保持战略耐心,盯紧局势拉紧自己的伙伴关系,别先乱了阵脚。

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要说不安程度更深、根子更严重的,那还得是美国。这三个国家说起来全是美国的重要盟友或者合作伙伴,结果转头就自己搞了个集体防务框架。沙特的政治分析人士直接把话挑明,说巩固地区安全首先是阿拉伯和伊斯兰国家自己的责任,不能一直依赖西方的保护伞。这话直接戳在了美国的痛处上。

中东本来就是美国全球安全架构里最核心的支柱之一,沙特境内还有美国在中东最大的军事基地之一。三个国家绕开美国自己搭建集体防务框架,本质上就是在削弱美国作为地区安全提供商的不可替代性。英国皇家国际事务研究所的高级研究员都点破了,对美国安全承诺的不信任,是促成这份协议最关键的因素。

现在中东国家都觉得,美国虽然依然不可或缺,但同时也太不可靠、说变就变。伊朗的战事让依赖美国的中东国家开始怀疑美国保护伞的意愿和能力,连美军自己的基地都保护不了,怎么可能保护得了这些中小国家。这份协议的条款跟北约第五条相似度很高,美国看了心里更不是滋味。

土耳其本身就是北约成员国,居然在北约之外另搞一个平行的联盟,万一以后两个框架下的伙伴同时遇到冲突,土耳其到底该给哪一方履约,谁也说不清楚。土耳其这边也出来声明,说协议不针对任何国家,也不会跟现有国际联盟的承诺起冲突。可美国对土耳其的不信任早就堆得够多了,埃尔多安政府这几年跟西方在军购上矛盾不断,早就不是单纯的北约忠实成员了。

土耳其这种在北约框架内外的两栖身份,只会让美国的不确定性越来越强。其实土耳其和沙特之前关系也没那么顺,几十年里一直因为争夺伊斯兰世界的影响力关系紧张,历史裂痕一直都在。2017年卡塔尔断交风波里,土耳其直接站在卡塔尔那边跟沙特对立,这份旧怨会不会在协议执行的时候重新冒出来,直接关系到协议能不能真的运转下去。

现在不少国际观察人士把中东局势总结成了两大阵营的发展方向。一方是美国主导,以色列和阿联酋这些国家组成的亚伯拉罕联盟。另一方是以沙特巴基斯坦土耳其埃及为核心,走战略自主路线的逊尼集团,埃及已经公开表示有意加入,阿联酋巴林科威特也被看成是潜在的扩员对象。这份麦加协议,就是这个构想从概念走向现实的关键一步。

对印度来说,这份协议最多就是地缘政治里多了一个不确定变量,暂时还构不成直接威胁。可对美国来说,这根本不是签了一张普通的协议,而是整个战后中东安全秩序开始松动的明确信号,自己在中东的安全主导地位已经受到了结构性的侵蚀。当地区大国开始抱团取暖,对冲美国保护伞不靠谱的风险,美国面临的挑战早就不只是协议本身了。

整个中东安全架构现在已经开始重新洗牌,这份协议目前也还只是试验的开端。三个国家有共同的利益,也有各自的地缘政治野心,还有难以抹平的历史芥蒂。可试验只要启动,不管是印度还是美国,都只能被动适应新规则,在新的棋局里找自己的位置。

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这份麦加协议,既是中东安全格局重组的信号弹,也是放大美国在中东影响力裂痕的放大镜。三个各有算盘的国家凑在一起搞集体安全,与其说是对付外部威胁,不如说是集体表达对美国的不信任。你觉得这份麦加协议能真正落实,还是最后只会变成一纸空文?

参考资料:环球时报 沙特土耳其巴基斯坦签署麦加共同防务协议