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当地时间8月11日,伊朗新任最高国家安全委员会秘书、强硬派核心人物雷扎伊在德黑兰会见中国驻伊朗大使丛培武,会面开篇便主动重提中伊两国战略协议。
说起来充满反讽,这位素来对美放狠话、以强硬著称的政坛元老,刚执掌国安核心大权,第一场重量级外事会面就安排给了中国,嘴上喊着要和美国硬刚到底,心里比谁都清楚,能给伊朗托底的战略伙伴是谁。
在我看来,这场会面绝非普通的就职礼节性拜会。伊朗刚完成一轮强硬派人事洗牌就第一时间对接中方,本质是在美伊对峙的高压局势下,紧急确认战略后盾,把中伊合作的底牌摆到台面上。
鹰派元老执掌国安中枢,上任先找中国亮明底牌
雷扎伊的身份分量不轻,他不仅是总统任命的最高国家安全委员会秘书,同时还是最高领袖派驻国安委的代表,相当于伊朗安全事务的核心操盘手。
他早年担任过16年革命卫队总司令,是军方根基极深的强硬派代表,同时还分管过经济事务,是军政两界都吃得开的元老级人物。
熟悉伊朗政坛的人都知道,雷扎伊是出了名的对美对以强硬派,革命卫队出身的背景让他始终奉行“对抗换尊重”的逻辑,过去几十年里多次公开抨击对美妥协路线,主张用军事反制和能源筹码反制西方制裁。
在我看来,这轮集中的人事调整绝非偶然,最高领袖接连提拔8名强硬派官员执掌核心岗位,本质就是要收紧安全与外交的决策权,压下文官系统的妥协倾向,接下来伊朗在对美博弈上只会更硬,不会软。
刚一见面,雷扎伊就先对中方在联合国安理会反对反伊决议的立场给予积极评价,态度十分明确。在我看来,这既是开场的客套,也是实打实的递话:我们记着中国的公道支持,也希望这份立场能延续下去。
紧接着他就回顾了中伊两国几十年的建设性关系,直接点出双方之间有一份战略协议,把合作的底牌直接亮了出来。
这份协议不是凭空而来,2016年两国就建立了全面战略伙伴关系,2021年又正式签署了为期25年的《中伊全面合作计划》,在政治、经济、能源、基础设施等多个领域搭起了长期合作框架。
再加上双方都参与上合组织、金砖国家等多边机制,合作的基础早就扎得很深。我觉得伊朗特意在这个节点把战略协议摆到台面上说,既是递诚意,也是在确认——过去说好的合作框架,在当前的紧张局势下还算不算数,能不能接着往下推进。
三重现实困境,是伊朗急着提协议的根本原因
话说得冠冕堂皇,但明眼人都看得出来,雷扎伊急着重提战略协议,核心是伊朗当下确实面临多重困境,有求于中国,对抗美国说起来容易,真扛起来处处都要底气,而这份底气,很大程度上要靠中国的支撑。
美伊对峙至今,西方一直在联合国等多边平台推动反伊决议,不断在外交上围堵伊朗。
伊朗需要中国继续在安理会等国际舞台上坚持公正立场,帮他们守住外交阵地,维护国家主权和利益。
毕竟在安理会常任理事国里,真正能顶住西方压力、不跟着站队打压的,中国是最关键的一个。
战后重建的刚需。这轮冲突给伊朗造成了不小的损失,等局势缓和之后,全国范围的重建规模会非常庞大。
放眼全球,有完整工业体系、超强基建能力,还能不带政治条件开展合作的,也就只有中国能扛下这么大的盘子。这一点伊朗自己心里也清楚,真要搞重建,绕不开中国。
经济脱困的需求。伊朗被西方制裁了几十年,国内通胀居高不下,老百姓生活压力很大,经济一直是软肋。德黑兰一直很看重中国的发展经验,希望能借鉴我们的模式,帮他们稳住国内民生、走出经济阴霾。
事实上,中伊之间的务实合作早就已经在帮伊朗对冲制裁压力。比如双边石油贸易采用本币结算,绕开了美元体系和SWIFT制裁,让伊朗的能源出口能稳定落地;此前落地的一系列港口、铁路和通信基建项目,也在帮伊朗补全产业链短板。
我觉得这些已经落地的合作,就是伊朗心里最踏实的底气,也正因为尝到过甜头,他们才会在局势紧张的第一时间,就想到把战略协议摆到台面上。
在我看来,这三重诉求都很现实,也戳中了伊朗的痛点。强硬派再嘴硬,也得承认一个事实:跟美国对抗拼的不只是导弹和勇气,最终拼的是经济家底和工业后劲。没有稳定的后方支撑,再强硬的立场也撑不了多久,而中国,就是他们能找到的最靠谱的后方。
中方给出明确回应,支持有分寸更有清醒提醒
面对伊方的诉求,中方的回应既明确又有分寸。丛培武大使首先重申,中方一如既往支持伊朗的国家主权和领土完整,也高度重视双方的全面战略伙伴关系。说白了就是,该给的支持我们不会含糊,但合作也有前提,不是无条件的。
这个前提,就是局势稳定。中方说得很实在,一切战后重建都要以和平稳定为基础,像现在这样打打停停,哪怕签再多合作协议也落不了地。
我们可以继续提供人道主义援助,可以通过陆路保持正常经贸往来,但这些对千疮百孔的伊朗经济来说,终究是隔靴搔痒。真正要搞重建、谋发展,首先得把局势稳下来。
中方也给伊方递上了清醒的提醒,提到了今年4月阿联酋阿布扎比王储访华时,中方提出的西亚和平稳定“四项倡议”,核心就是坚持和平共处、国家主权、国际法治、统筹发展与安全。
在我看来,这话其实说得很委婉,但意思很明白:伊朗想拉拢海湾国家一起排除美国霸权,就得先学会跟邻居和平共处,动不动就把周边国家当报复目标,只会把朋友越推越远。
这段时间霍尔木兹海峡持续受阻,科威特、阿曼、卡塔尔等海湾国家的外贸航运都受到了直接冲击,油价波动也让不少国家承压,已经有多个国家公开呼吁恢复航道畅通。
在我看来,伊朗本来打着“反美大旗”拉拢海湾国家的算盘,反而会因为持续封锁航道失去邻居的支持,本来的统一战线,最后反倒变成了四面树敌,这显然得不偿失。还有霍尔木兹海峡的封锁,能逼美国回到谈判桌就已经达到目的了,再持续下去,得罪的是全世界,反而得不偿失。
但雷扎伊依旧展现出了强硬立场,他当场列出了重开霍尔木兹海峡的条件,包括美国支付战争赔款、解除制裁解冻伊朗资产、结束地区全部冲突等,半分不肯松口。
而且这还只是开始,近期伊朗最高领袖穆杰塔巴接连调整了8个关键岗位,上台的基本都是强硬派,雷扎伊只是其中之一。这也意味着,接下来中东的紧张局势大概率还会延续更长时间。
最后丛培武大使那句意味深长的话很值得琢磨:“我们相信,伊朗不仅有力量,也拥有智慧和谋略,能够管控局势。
我觉得这就是点到为止的提醒:你们已经用百轮反击证明了自己的力量,现在是时候用智慧来控局了。一味硬拼到底,对谁都没有好处。
这件事在舆论场上分歧不小。有人认为伊朗强硬派主动递出橄榄枝,是我们深化中东布局的绝佳契机,应当顺势绑定战略合作,联手对冲美国霸权;也有人觉得伊朗这是危难时刻找靠山,深度捆绑反而会被拖入地区冲突泥潭,合作必须守住边界、量力而行。
两种判断各有现实依据,没有绝对的对错。但在我看来,战略协议从来不是单方面的兜底承诺,而是双向的互利共赢。
我们可以给支持、谈合作,但绝不会替别人的激进选择买单。中东的局终究要中东人自己解,靠外力撑起来的强硬走不远,真正能破局的,从来不是别人的背书,而是自身在对抗与务实之间的清醒抉择。
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