最近大家目光都盯着大国外交的热门新闻,没人注意到东南亚一场不起眼的地方选举,悄悄给我们的对外合作敲了个响当当的警钟。原本被默认贴上“亲华”标签的参选阵营,居然在好几个关键选区输得猝不及防,不少谈好的合作直接被架到舆论火上烤。这事真不是瞎蹭热度,值得咱们好好掰扯清楚。
拿马来西亚官方和本地智库的统计结果来看,这次补选和基层议席争夺里,主打和中国深化合作的阵营,整体得票率比上一次选举掉了快8个百分点。青年选民占四成以上的选区,支持率波动特别夸张。吉兰丹和雪兰莪的不少选区,原本对外资持中立态度的年轻毕业生、城镇打工人,最后都把票投给了喊本土保护的反对党。
搁以前,好多人都想当然觉得,我们带钱带项目带技术过去,帮当地修基建建工业园,当地“亲华”政客就能稳拿选票,合作就能高枕无忧躺赢。现在才发现,当地政治生态的复杂程度,远不是这种简单逻辑能概括的。“亲华”两个字现在在东南亚政坛,很多时候不光不能加分,反而成了政治对手集火攻击的活靶子。
这事根子上,是当地官方语境和老百姓的真实感受完全脱节。一边是五星级酒店宴会厅里,正装参会的各方代表,在闪光灯下签完几百亿的合作备忘录,新闻全是“创历史新高”“战略对接”这种宏大词汇。另一边是吉隆坡郊区的早市摊位前,刚毕业两年的本地年轻人,一个月赚不到2500吉林特,盯着一路飞涨的物价房价发愁。
他刷到百亿投资入驻的新闻,第一反应不是开心,是忍不住犯嘀咕:这么大的项目,跟我有啥关系?这些钱到底进了谁的口袋,我怎么还是连房子都租不起?对面反对党啥复杂操作都不用,就喊一句“他们把国家资源贱卖给外人,你们啥都捞不着”,对底层选民的煽动性,几十个大基建项目都压不下去。
本地做了多年选民调研的工作人员说过一句特别扎心的话,选民根本不在乎政客亲哪国,只在乎自己的口袋鼓不鼓。政客天天把“亲华”挂在嘴边,对手就会把本地经济不景气、找不到工作的怨气,全扣在“亲华”标签和中国企业头上。
其实我们过去吃过不少绑定特定政客的亏,斯里兰卡汉班托塔港就是最深刻的例子。当年项目推进的时候,和斯里兰卡当时执政的家族绑得太紧了。反对党竞选期间,直接给项目扣上“债务陷阱”“卖国协议”的帽子狂轰滥炸。等政权更迭之后,新政府为了兑现竞选承诺,立刻宣布重新审查协议,项目陷入长期停滞,给中方企业带来了巨大的时间和经济损失。
马来西亚本土的东海岸铁路项目,也出过一模一样的状况。2018年马政坛变天之后,本来推进顺顺利利的超级工程,直接成了两党博弈的筹码。项目停摆好几个月,经历了重新谈判、削减预算,才好不容易艰难复工。这些惨痛教训摆在这里,明明白白告诉我们,政客的政治生命是短暂的,政党执政地位也是轮替的。
如果我们把所有筹码都押在某些所谓“亲华政客”或者特定执政阵营身上,哪天他们因为各种原因被选民抛弃,我们前期投入的所有政治资源和商业信用,瞬间就会变成陪葬品。
还有个绕不开的现实问题,就是我们和当地民间的感受差一直存在。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院近两年的民意调查报告显示,东南亚国家的受访者,绝大多数都认可中国在区域内的经济影响力,但问到是否信任中国能做出符合国际社会利益的事,普通民众的信任度波动特别明显。
这种温差的根源,就是普通民众的“获得感”出现了严重断层。很多出去投资的项目,还带着国内“集中力量办大事”的老思路。项目落地了,围墙一拉,连施工队的饭菜都是从国内带过去的,供应链全用自家带来的企业。本地老百姓看着浩浩荡荡的工程队进驻,感受到地价物价涨了一轮,可本地小供应商接不到订单,本地年轻人只能干最底层的体力活,管理层和高薪技术岗全是外来的面孔。
马来西亚一位华人商会负责人跟我们交流时,说过特别实在的话。你们来建铁路建大楼,我们当然开心,可如果本地企业连一点配套的蛋糕都分不到,本地年轻人看不到晋升希望,想让他们投票支持替中国说话的政客,这怎么可能呢?
面对这种新情况,我们的对外交往法子必须彻底换个思路。得从只跟顶层精英打交道,转向扎进基层扎根,把实实在在的利益落到普通人手里。大型基础设施项目固然重要,但它们见效慢、老百姓感知弱,还特别容易被政治化。
以后在东南亚这类地区合作,得多加一些“小而美”的民生项目,比如乡村供水系统改造、职业技能培训中心、社区医疗点建设、直接采购本地小农产品这些。走出去投资的企业,也得实打实提高本地化率,不光要雇本地工人,还要把中层管理岗位、技术研发岗位放给当地人,供应链多给本地小微企业留空间。
只有当地普通家庭,真的因为中国的投资能供孩子上大学、能换得起新车,他们才会变成两国关系最坚固的守护者。我们还得主动撕掉各种人为贴上去的标签,严守不干涉内政的红线,绝不做任何当地阵营的选举筹码。
不管当地哪个政党执政,不管是左翼还是右翼,只要符合双方共同利益,我们就能开展公开透明合规的合作。等反对党发现,哪怕他们上台,中国的项目照样能合规推进,照样能给本地带来实打实的好处,自然也就没动机拿中国议题当政治筹码炒作了。把合作建立在制度、合同和普遍民意的基础上,不靠某个政客的私人交情,这才是最大的安全感。
我们还得重构对外讲故事的方式,得说本地人听得懂的话。我们之前在海外的宣传,总习惯带浓浓的“对内输出”味儿,满篇都是宏大叙事,语言生硬套路,当地老百姓听不懂不说,还容易产生抵触情绪。
看看西方不少基金会和非政府组织的做法,他们极少宣扬自己的大国形象,就是扎进当地的社区、大学、媒体和工会,资助本地学者做研究,帮本地年轻人搞创业,用当地的语言、接地气的生活化表达讲故事。我们也得放下架子,走进当地的非华裔社区,打入本地母语的媒体圈层,用事实和数据回应疑问,用看得见摸得着的改变消除偏见。
地缘博弈本来就是一场拼耐力的马拉松。这次马来西亚地方选举带来的波折,不是什么天塌下来的灾难,反而给我们提了一次特别珍贵的醒。打铁还需自身硬,光有经济实力和工程能力远远不够。只有学会尊重当地复杂的政治生态,学会把利益和最广泛的底层群众深度绑定,我们的海外足迹才能走得稳、走得远。
参考资料:环球时报 《马来西亚政坛变局给中国提醒:贴标签的时代过去,交往手段得变了》
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