最近叙利亚政府爆出大新闻,引发外界关注。
叙利亚法院近日作出一份备受国际关注的判决,前总统巴沙尔·阿萨德连同其弟弟马赫尔等九名前政权核心人员,被判处死刑。
值得注意的是,这是一份缺席审判。
因为在这九名被告当中,仅有一名前安全部门官员到场接受庭审,阿萨德等人早已身在俄罗斯。
而叙利亚方面同步下发国际通缉令,但想要把人缉拿回国,现实阻力极大。
很多网友看到消息,第一反应会归结为“普京重情义,拼死保住落魄盟友”。
可剥开新闻表象看俄叙这一轮长达18个月的拉锯谈判,就会明白,国家外交,很少单纯讲人情,每一步取舍,全是现实利益和战略底线的权衡。
时间回溯到2024年底,阿萨德政权垮台,局势失控之下,阿萨德前往莫斯科寻求政治庇护。
叙利亚新成立的朱拉尼临时政府上台之后,摆在面前就有两道绕不开的难题。
对内,国内民众饱受多年战乱,社会怨气需要疏导,清算旧政权是获取民心绕不开的政治任务。
对外,要处理和俄罗斯的关系,收回本国领土上军事基地的完整主权。
俄罗斯在叙利亚保留赫梅米姆空军基地、塔尔图斯海军基地,这两处点位,是俄罗斯在地中海、中东区域为数不多的海外落脚点。
过去很长一段时间,两座基地拥有治外法权,基地内部司法、行政、海关全部由俄方掌控,叙利亚当局无权介入。
对俄罗斯而言,这是维系中东影响力至关重要的筹码。
新政府抓住这一核心抓手开启谈判,向俄方抛出三项诉求,首先是持续提供武器、粮食物资援助,其次是免除阿萨德时代遗留下来的叙利亚对俄债务,最后是引渡流亡莫斯科的阿萨德回国受审。
面对这三项诉求,对于前两项条件,在谈判桌上回旋空间很大。
俄罗斯有粮食储备,也可以输出轻武器。
而叙利亚国库经过连年战乱早已空虚,旧有债务本就很难全额收回,适当让步,对俄方不会造成实质性损失。
唯独引渡阿萨德这一项,俄罗斯自始至终态度强硬,没有松口。
外界常常把原因简单归为念及旧盟友情分,但实际上背后还有两层更加现实的考量。
第一关乎国家庇护信誉。
如果一个主动前来寻求政治庇护的前盟友,被俄方当做谈判筹码交出去,这就等于告诉全世界,投靠俄罗斯也并非安全。
这样一来往后其他亲俄势力,会极大动摇对俄罗斯的信任,长远损害俄罗斯的外交公信力。
第二是信息安全风险。
阿萨德执掌叙利亚二十余年,深度参与俄叙各项合作,掌握大量双方合作细节、中东地区情报以及俄军部署的相关信息。
一旦交由他国审判,相关机密存在泄露的风险,会直接威胁俄罗斯自身安全。
所以出于这些原因,这场谈判拖拖拉拉耗满18个月,双方都耗不起,只能互相妥协,签署谅解备忘录。
俄罗斯作出重大让步,决定放弃两大军事基地原本享有的治外法权,土地主权完整交还叙利亚,基地转型为联合培训中心。
此后基地悬挂叙利亚国旗,出入境、物资清关、外围安保,全部交由叙方管控。
过去基地可以接收阿拉维派难民、收容旧政权相关人员,如今特权消失,叙利亚官方拥有核查权限,庇护的功能不复存在。
而叙利亚临时政府,放弃了强制引渡阿萨德的硬性要求。
尽管如此,但这不代表这事儿就此翻篇。
既然人拿不到,就启动缺席审判,下达国际通缉。
这一手,对于叙利亚政府来说,政治意义远大于实际执行意义。
因为对内则完成对旧政权追责的承诺,回应国内民众诉求。
而对外这份死刑判决就是一张外交底牌。
以后俄叙之间,但凡在援助、基地合作等方面出现分歧,叙利亚随时可以拿出这份判决,在国际舆论场上向俄罗斯施加压力。
时至今日,阿萨德依旧身处莫斯科,有俄罗斯的庇护,短期之内很难被抓捕回国。
可他已经被祖国法律判处死刑,背负国际通缉,再也没有重返叙利亚的可能性。
实际上整场博弈下来,没有绝对的赢家。
俄罗斯丢掉海外基地的特殊特权,但守住外交底线,规避了机密外泄的隐患。
叙利亚拿回国土完整主权,获得物资援助、债务减免,手里还握着一张可以随时启用的外交牌。
而曾经执掌叙利亚二十余年的阿萨德,仅仅是大国谈判里的关键棋子,个人命运,已经完全身不由己。
不得不说这真是让人唏嘘。
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