暑期，高校应届毕业生陆续走上工作岗位，奔赴人生新赛道，其中的新就业群体也开始新的人生历练。中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于加强新就业群体服务管理的意见》强调，要“不断增进新就业群体对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同”，这表明党和政府对新就业群体的关注从权益保障上升至思想引领的新高度。数智技术发展和应用广泛，新就业群体中的青年人群对其具有天然亲近感和较强接受能力，可通过构建“思想政治引领—社会保障制度—条块协同机制—党群组织活动”四维联动框架，推动实现新就业青年群体党建工作的数智化转向。

构建立体式的思想政治引领体系。思想是行动的先导，对新就业青年群体要做好思想政治教育。一要创新理论宣讲方式。理论教育要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中蕴藏的深厚家国情怀，探讨结合新就业青年群体身心发展规律的思想政治引领内容、方式和途径。二要创新思想舆论宣传模式。搭建线上党建教学资源库，整合红色资源、党史故事、英雄事迹、微党课视频等内容，实现党建资源的线上共享，让新就业青年群体科学领悟习近平党建思想的核心要义。依托公众号、视频号、抖音、B站、专题网站等数智技术平台，制作形式新颖、内容生动的短视频、图文推送、线上课程、直播讲座等，促使思想政治工作贴近新就业青年群体身心发展规律。三要发挥典型示范作用。依托平台企业、街道社区建立党支部，将党建工作与网约车司机、外卖员、快递员、博主等青年群体日常生活相结合，多讲既接天线又接地气的真话，以情理交融方式推进党建工作话语表达和叙事体系创新。促使新就业青年群体结合工作生活实际，深入学习习近平党建思想的理论体系和贯穿其中的立场观点方法，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，发扬劳动精神，激发奋进品质，在工作生活中自觉发挥共产党员的模范带头作用。

完善数智技术驱动的社会保障体系。通过完善社会保障体系，确保改革发展红利惠及新就业青年群体。一要健全适应平台经济的保障体系。推行“按客单缴费、企业平台承担”的权益保障模式，根据新就业青年群体活动轨迹划定参保的依据、评估体系。二要完善重点群体政策保障体系。要扩大新就业青年群体职业伤害保障试点、因病致贫返贫、突发风险变故救助帮扶体系，完善社保关系转移接续政策。完善重点群体就业支持政策，强化对高校毕业生、进城务工人员技能培训和老弱病残人员的就业扶持，确保技术发展与社会稳定相协调。三要健全公共就业服务体系。尝试建设新就业群体公共服务平台，推行数智推动的党建管理服务模式，促使新就业青年群体、数字弱势群体、老弱病残人员享受便捷服务。完善促进创业带动就业制度，完善适应灵活就业和新就业形态的劳动者权益保障制度，推行指引手册，指导平台企业落实政策，畅通维权途径。

健全党委领导下的条块协同机制。新就业青年群体党建工作涵盖内容广泛，涉及多个部门、多个领域的实践活动。一要形成党建引领多方参与格局。一方面，加快建设国家意识形态安全数据库和舆情监测数据库，重点识别影响新就业青年群体形成正确价值观的算法偏见内容，为其精神文化生活提供安全数据支撑，构建充满正能量的思想舆论环境。另一方面，政府相关部门需警惕数智技术应用风险并做好防范，整合党组织、群团组织、网信、市场监管、新闻、公安等部门，为新就业青年群体党建工作提供实践保障。同时，帮助新就业青年群体提高数智素养，强化算法认知和价值判断教育，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二要健全协同主体责任评价和常态反馈机制。制定贴合融入工作实际的评价指标和体系，利用数智技术对新就业青年群体党建工作的实施过程、推进效果和青年群体接受度、价值认同度等进行全面监测和客观评价，以评价牵引推动党建工作高质量发展。

打造线上线下相结合的党群组织活动。新就业青年群体党员组织关系复杂，需要分类施策开展党群组织活动。一要健全流出地与流入地协同管理机制。党群组织应主动参与新就业青年群体线上线下党员组织生活、日常实践活动，完善多元主体协同配合的党建管理模式。二要依托数智技术对党组织活动进行创新。着力创新传播手段和话语体系，善用新媒体平台，以契合新就业青年群体认知风格的形式，推动党的创新理论传播工作不断取得新成效。充分利用算法的动态追踪能力，捕捉新就业青年群体关注焦点和价值取向变化，据此定制适配的教育内容，达成主导性内容与个体诉求的匹配。此外，还要通过优化政务大模型、思想政治工作智能体驱动的社会主义核心价值观教育模式，激活新就业青年群体参与社会主义核心价值体系建设的主观能动性。

新时代，地方政府应顺应技术发展趋势，拥抱政务大模型、思想政治工作智能体等新一代技术形态，将新就业青年群体作为重点关注对象，科学观测智能技术应用的“双刃剑”效应，发挥其优势，规避其风险，探索数智技术赋能新就业青年群体党建工作的内在机制和实践路径，推动新就业青年群体党建工作高质量发展，激励新就业青年群体自觉为强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献。

（作者系中国矿业大学马克思主义学院副教授）

《中国教育报》2026年08月13日 第03版

作者：姚翼源