文｜袁小丽编辑｜刘鹏

8月12日，在2026博鳌系列活动上，中国社科院研究生院城乡建设经济系教授陈淮指出，房地产可持续发展的新模式就是均衡发展模式。

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他指出，房地产发展新模式必须是符合客观规律的模式，必须是适应中国国情和特定发展阶段的模式，必须是能实现可持续发展和人民群众成为最大受益者的模式，必须是行业健康稳定发展和创新企业不断涌现的模式，必须是供求关系持续趋向长期平衡的模式。

他表示，不存在完全剔除风险的“无风险模式”，也不存在“人人买得起房”的终极模式。而真正的可持续发展新模式需要符合客观规律，均衡发展。

围绕如何构建均衡发展新模式，陈淮提出四大方向：

第一，补上产业链风险分配的短板。他指出，当前模式最大的弊端在于，房价波动、债务违约、交付风险等所有市场风险几乎都集中在购房人身上。我们要做的不是完全消除风险，而是将风险均衡地分配到各方。

第二，调整城市结构，实现大中小城市协调发展。他认为，中国房价问题的本质并非全局性泡沫，而是人口过度向北上广深等超大城市集中所致。人们涌向大城市，是因为优质教育、医疗、就业和社交资源高度集中。未来房地产新模式的根本问题不是“建不建”或“建多少”，而是“在哪儿建”。

第三，市场供给和保障供给不应互相转嫁责任，而是互相协调，灵活过渡。他提出，住房保障应分层施策，实物保障覆盖少数最困难群体，但住房保障体系需要覆盖大多数人，包括较高收入的工薪阶层。针对这一群体，应推广“住房储蓄银行”模式：自愿存款、个税减免、专款用于住房消费，形成自助式保障。

第四，未来要建立供求关系的良性自我调节机制。

陈淮认为，房地产供求平衡有其特殊性，卖不出去不一定是供大于求，买不到也不一定是供不应求。房地产新模式不是一个凭主观想象就能实现的“终极理想”，而是一个不断趋近均衡的发展过程。