Hello,大家好呀!欢迎来到老闫侃时事!最近这段时间,俄罗斯总统普京专门前往远东地区进行了一次深入的视察。这第一站呢,就定在了布里亚特共和国的首府乌兰乌德。
8月10日,在听取远东地区城市规划报告的时候,当地官员非常自豪地展示了海参崴的城市改造成果,说是过去五年里,当地足足改造升级了一千多个庭院以及八十个公园与广场。
普京听完之后,那可是赞不绝口,直接表扬海参崴展现出了稳健的发展势头,还特别肯定了专家们对城市改造做出的巨大贡献。
那么问题来了,普京为什么会对海参崴这么一个远东城市的微小改造大加赞赏?俄罗斯在远东“花小钱办大事”,拼命想把人留下来的真实目的到底是什么?
大家可能不知道,海参崴这个地方,城区面积其实只有三百三十平方公里,常住人口满打满算也不过六十万人。
如果把这个数据放在咱们中国,顶多也就是一个普通县级市的规模。既然规模这么小,那这一千个庭院、八十个公园与广场,到底是从哪儿冒出来的呢?
这其实需要从俄罗斯特有的城市规划和居住习惯说起。
在俄罗斯,所谓的“庭院”,跟咱们脑海里那种大户人家宽敞明亮的大院子,或者是国内那种动辄几千户、配有巨大绿化景观和人工湖的现代化封闭式小区,完全不是一个概念。
俄罗斯的庭院,往往指的是那些老式“赫鲁晓夫楼”或者筒子楼围起来的一小块公共空地。
一个典型的俄式庭院,面积可能只有几十到几百平方米,里面通常也就种着几棵老树,搭着一个有些生锈的铁架秋千,摆着几张木椅,或者干脆就是一片没怎么打理的草坪。
除了莫斯科与圣彼得堡那样繁华的大城市之外,俄罗斯极少有那种大型的现代化小区。他们的住宅大多是单栋,或者是三五栋楼围成一个小院子,所以这种微型庭院在当地可以说是遍地都是。
时间回到2018年,海参崴所在的滨海边疆区迎来了一位新州长,名叫科热米亚。这位新官上任三把火,没过多久便提出了一个非常接地气的“一千个庭院”专项民生项目。
这个项目的核心,其实就是对老旧庭院进行“微改造”。比如说,把原本一到下雨天就泥泞不堪的烂泥地,重新铺成平整的沥青路或者砖路;在黑灯瞎火的角落里装上两盏明亮的路灯。
在楼下放两个崭新的垃圾桶,再或者就是给老人们换几把结实的新长椅。
在官方的统计口径里,只要给楼前空地装了一个新滑梯,或者哪怕只是铺了一段水泥路,那就算作是完成了一个庭院的改造指标。
海参崴本身就有数千栋这种老旧的住宅楼,如果用五年的时间去改造一千个这样的楼前小空地,从工程量上讲,其实并没有大家想象的那么夸张。
那么,那八十个公园和广场又是怎么算出来的呢?说实话,真正意义上的大型广场,在海参崴简直是屈指可数。
官员们口中所说的公园,绝大部分其实就是咱们常说的街心花园或者口袋公园。
可能就是两条马路交叉口的一块小草坪,上面摆了几张椅子、立了一座雕像的几十平方米空地;甚至马路边稍微宽敞一点的绿化隔离带,在当地都可以被冠以“公园”的美名。
对这些地方的改造,通常也就是修剪一下长得太高的树木、更换一下破损的地砖、再加一排供人休息的靠椅,整个施工耗时往往也就一两周的时间。
看到这里,大家可能会觉得,这些远东官员是不是在普京面前凭空吹牛、搞面子工程?
其实不然,这些工作他们确实是实打实地去做了,只不过实际的工作量和咱们想象中的宏大工程有着不小的差距。普京作为一国总统,心里当然跟明镜似的,非常清楚这其中的真实情况。
但他依然选择在公开场合大加表扬,原因很简单——因为能做到这种程度,在远东地区已经算是非常了不起的大进步了。
远东地区的发展起点本来就非常低,无论是基础设施还是经济活力,都完全不能用莫斯科或者圣彼得堡那种大都市的标准来衡量。
更重要的是,这些看似不起眼的修修补补的小事,却直接关系到俄罗斯“向东看”国家战略的成败。
政策固然可以靠行政力量去强推,但老百姓的脚是长在自己身上的,人的流动是根本无法强行限制的。
远东联邦管区占据了俄罗斯将近百分之四十的广袤国土面积,但在这片广袤的土地上,却仅仅生活着不到八百万的人口。
更让人揪心的是,远东的人口数量从1991年苏联解体时的约八百一十万,一路跌到了如今的不足七百九十万,而且这种下滑的趋势至今仍在持续。
长期以来,基础设施的破败不堪、就业机会的严重匮乏,导致人口持续不断地向欧洲部分流失,这始终是莫斯科方面最为头疼的心头大患。
早在2014年克里米亚危机爆发之后,普京政府为了稳住远东的阵脚,就曾大力推出过“远东一公顷”政策。
按照这个政策,任何符合条件的俄罗斯人,都可以在当地免费领取一公顷土地的使用权,只要满足了一定的开发年限,就可以直接转为永久产权。
理想很丰满,现实却很骨感,这个政策的实际效果并不理想。截至目前,真正参与这个项目的人数也就十几万人,根本无法阻挡远东人口加速流失的颓势。
对于远东地区的普通老百姓而言,中俄之间的贸易额到底是几千亿美元,莫斯科又提出了多么宏大、多么震撼的开发规划,这些宏观层面的东西都显得太过遥远了。
反而是每天出门就能看到的家门口的居住条件能不能得到改善,楼下的路平不平,晚上的路灯亮不亮。
这些实实在在的细节,很可能就会决定一个俄罗斯家庭到底是选择留下来继续生活,还是干脆买张火车票头也不回地去莫斯科寻找新出路。
所以,这才有了海参崴的“一千个庭院”计划,这才是真正的花小钱办大事。
普京这一次高调表扬海参崴的城市改造,绝对不仅仅是在夸奖那几个小庭院和小公园的建设成果,他更是在向整个俄罗斯释放一个重要的信号:
远东开发的关键,绝对不只是砸重金去修铁路、建大型港口、搞跨国贸易与能源项目,更核心、更基础的任务,是要让当地的普通俄罗斯人发自内心地愿意留下来。
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