法律和司法裁决都未能奏效,米莱仍拒绝落实大学经费法。阿根廷科研人员和高校教师举行罢工与抗议,反对政府推行的财政紧缩政策。近300天前,阿根廷国会通过一项法律,要求恢复哈维尔·米莱政府削减的大学系统经费。这位总统始终拒绝执行该法律。
起初,他否决了该法案,这在阿根廷引发了一场罕见的政治对峙:议会推翻了行政部门的否决。之后,他企图通过2026年预算案废除这项法律,但遭到中期选举后新一届议员的反对。司法部门介入,发布临时措施,要求政府支付法律规定的工资和奖学金增幅。案件最终提交至最高法院。今年6月,最高法院再次确认应当支付。尽管如此,总统至今仍未照办。
为推动全面执行大学经费法,本周三,阿根廷各主要城市的公立大学教师、研究人员、校方管理者和工作人员举行了罢工和抗议。这一行动也与全国科研人员反对财政紧缩的诉求相呼应。示威者以“我穿上球衣,捍卫公共科学与公共教育”为口号,号召人们穿上阿根廷国家足球队的蓝白球衣参加集会。
在布宜诺斯艾利斯,游行示威者聚集在方尖碑周边。横幅上写着“不要科学灭绝”“没有科学,我们就是殖民地”。另一条横幅则宣称:“土地不能出售,知识也不能。”数千名示威者占据了共和国广场,部分封锁了科连特斯大道与七九大道的繁忙交叉口。
“我们的工作是创造知识,并让这些知识转化为社会和生产部门的动力,我们相信这最终会让所有人受益。但今天我们做不到,因为根本没有条件。”拉普拉塔大学生物技术与分子生物学研究所教授兼研究员阿尼瓦尔·洛代罗表示。他67岁,称这是他经历过的阿根廷科学界最艰难时期。
“这里经历过很多困难时期。上世纪90年代,政府曾让我们去‘洗盘子’,但那时他们至少只是从预算角度来辩解。如今,除了预算削减,还有对科学家作为知识分子的轻蔑。对那些以批判性、独立方式思考的人,也同样抱有轻蔑。”
在一个阴冷灰暗的下午,广场上挤满了各科研机构、大学、工会、学生中心和政治团体的标语牌与横幅。一长排警察在广场一侧严密戒备。教师、学生和研究人员则身穿蓝白相间的球衣,挥舞旗帜,戴着围巾和帽子,和平抗议。他们高喊:“这里没有谁是多余的。”
伊比利亚美洲科学研究中心最新报告显示,自米莱执政以来,阿根廷公共科学与技术投资的实际资源缩水45.7%。这一比例占国内生产总值的比重,已从2023年的0.298%降至今年的0.153%。同期,大学预算削减幅度为24.4%。
“米莱总统,我们这些所谓的恐怖分子今天都在这里。我们把移液器、书本和粉笔当作武器,把街头的言说和表达当作唯一的盾牌与保护。”布宜诺斯艾利斯大学精确科学学院副院长瓦莱里娅·莱维站在方尖碑前,手持扩音器说道。这番话是在回应总统近期的表态。米莱曾声称,阿根廷存在“伪装成学生的恐怖分子,伪装成记者、教师、研究人员的恐怖分子”。“他们打不倒我们。”莱维说。
在广场一角,一群人举着与阿根廷国家农业技术研究所危机有关的标语。“一个不投资科学的国家不可能前进。而这个政府不仅不投资科学,也不投资教育。”53岁的研究人员瓦内萨·鲁伊斯说。她表示,资源匮乏不仅使她无法继续培养自己的奖学金学生,也无法购买实验室试剂,甚至难以维持高技术设备运转。
“看到国家农业技术研究所正在被掏空,我非常难过。年轻人已经不在了,年纪较大的研究人员则在接受自愿离职,转去私营企业。”在全国科研群体举行抗议的同时,大学教师本周三也举行了24小时抗议行动,许多高校因此罢课。米莱政府将这次行动定性为“政治性的”和“非法的”。
由桑德拉·佩托韦略负责、教育事务归其管辖的人力资本部发布声明称,政府正在履行对大学系统的义务,“无论是在医院事务、工资集体谈判,还是大学运行经费方面都是如此”。
声明特别强调,“已经达成的工资增长,正按照既定金额、期限和时间表发放”。“政府只说了一半真话。”大学教师联合会领导人丹尼尔·里奇说。最高法院确认要求行政部门执行大学经费法的临时措施之前,工会和大学方面已促使政府将工资上调24.4%。这部分款项,国家已经开始支付。
“但在司法裁决最终生效后,他们必须支付法律规定的全部金额。”里奇解释说,“目前还差另一笔29.5%的涨幅。”如果这部分新增涨幅得以落实,教师及其他高校工作人员的工资购买力将按现行法律规定,恢复到足以弥补自2023年12月以来被通胀侵蚀的水平。
这场冲突预计还将持续。工会已在筹备下周的新一轮行动,包括在教育秘书处所在地萨米恩托宫前抗议,以及在各大学举行象征性的“环抱校园”活动。
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