近日31省份(自治区、直辖市)公开2026年上半年财政收入,相比去年存在不少变化。

首先是广东、江苏、浙江依旧稳居前三宝座,依次是7421亿元、5941亿元、5551亿元。虽然稳居前三,但第一的广东跟第二、第三的江苏、浙江,存在不小的差距,称之为断层式领先不为过,差距相当于一个财政收入中下省份。

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很多人对广东和江苏的财政收入相差上千亿元不太理解,毕竟二者的GDP总量非常接近。这种“GDP差距小、财政差距大”的现象,问题出在两省的产业结构。

现代服务业占广东经济的份额较高,大量金融、互联网等大企业的总部也设在广东。这类产业的税收贡献率是远高于传统制造业的。

而江苏虽有许多外贸制造业和外资企业,但企业规模较小,税收贡献有限。

31省份可以分成多个财政梯队:第一梯队是广东、江苏、浙江、上海、山东,财政收入规模均在4500亿元及以上,其中上海仅差57亿元就跻身5000亿元俱乐部了;

第二梯队是北京、四川,规模在4000亿元以下、3000亿元以上,但它们之间的差距不小,487亿元;

第三梯队是河北、河南、湖北、福建、安徽,规模在3000亿元以下、2000亿元以上,它们的内部差距不大,排名最高的河北与排名最低的安徽仅差318亿元,最多的河北跟最少的安徽只差318亿元,差距最小的是福建和安徽,15亿元;

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第四梯队是湖南、陕西、江西、山西、辽宁、内蒙古、新疆、重庆、天津、贵州、云南,规模在2000亿元以下、1000亿元以上,辽宁以传统工业、旅游业和运输业跻身其中,算得上这一梯队的佼佼者;

第五梯队是广西、黑龙江、吉林、甘肃、海南、宁夏、西藏、青海,规模在1000亿元以下,它们彼此间的差距不小,垫底的青海172亿元、第一的广西959亿元。特别值得一提的是,西藏一举超过青海,不再垫底了。

去年还是青海压着西藏一头,西藏今年怎么就突飞猛进了?其实去年就有苗头了:2025年西藏财政增速14.7%,青海则是负增长的-4.2%。西藏的崛起,主要源于中央政策的强力支持,如1.2万亿的雅鲁藏布江下游水电工程等等。

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新疆增速排第二,10%;其余省份增速在5%以上的有甘肃、青海、重庆、陕西、北京、上海等。还有负增速的广西、辽宁、江西,财政收入有所下滑,其中江西下滑最严重,增速为-7.2%。

按地区来看的话,东部6省份的财政收入稳居全国前六,占全国地方财政收入的47%;排第七的则是西南的四川,挑起西部省份的大梁,是核心支柱。这一格局应该多年不会变化了,去年全年的财政收入排行也基本这样。

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从全国一盘棋看,今年上半年的地方财政收入同比增长速度2.7%,符合今年全年增速预期。