1949年5月，浙江大地春寒已退，可台州府城的空气里头还透着一股子紧张劲儿。北边的杭州已经解放了，南边的温州也插上了红旗，台州地区南边的玉环、温岭，北边的三门、天台也先后解放。夹在中间的临海城，就像一口烧得滚烫的锅，随时要炸开一样。
临海这地方不一般，它是国民党在台州的统治中心，国民党浙江省第六区行政督察专员公署和区保安司令公署就设在东湖边上。城里头驻扎着好几股武装——六区保安独立团楼光明部、县长汪振国掌握的县自卫总队、国民党台州党务督导员陈启忠的“反共救国团”，还有什么“忠义救国军司令部”的武装，乱七八糟一大堆。城外的山上，土匪也时不时下来晃悠。
可就在1949年5月29日凌晨，这座古城里头发生了一件惊天动地的事——两股力量同时动手，一夜之间把城里的国民党武装全给缴了械，临海和平解放了！更绝的是，这两股力量事先没通过气，是临到动手前才接上头的。这事儿，搁在当年，搁在今天，都够让人咂摸一阵子的。
一、兵临城下，谁都在找出路
1949年春天，解放军的势头谁都看得明白了。4月21日百万雄师过大江，23日南京解放，5月3日杭州解放。国民党浙江省政府一路往南逃，先在宁波落脚，眼看着宁波也待不住了，又盘算着往台州、温州撤。整个浙江的国民党地方政权，就像秋后的蚂蚱，蹦跶不了几天了。
临海城里的国民党军政人员，一个个心里头都跟明镜似的——这江山要换姓了。可换姓的方式有两种：一种是被打进来的，一种是自己迎进来的。两条路摆在面前，就看怎么选了。
临海县长汪振国，那段时间夜夜睡不着觉。这人不是国民党党员，当年考的是高等文官考试，分到内政部当科员，后来又外放当县长，一路靠的是读书人的本事，不是靠党派的背景。1947年调来临海当县长，干了快两年了，对临海这一方水土也算有了感情。眼看着国民党大势已去，他何去何从？后来他在回忆录里头写道：“我不是国民党员，对国民党二十多年的秉政，民穷财尽，感到失望。如何应付这个变局，何去何从，曾经过了多少个不眠之夜，饱尝互相逆反的思想痛苦。”
这话说得实在。一个文官出身的县长，手里头攥着几百条枪的自卫总队，外头是节节败退的国军和步步紧逼的解放军，身边还有专员公署、保安司令部、各路特务在盯着他。走哪条路，一步走错就是万劫不复。
就在这时候，有人敲开了他的门。
二、徐德三条件，汪振国定决心
来敲门的人，是椒南工委副书记徐德，真名叫盛钧健，海门人。1937年跑到延安参加革命，1944年回到家乡，以商人身份为掩护搞地下工作。他受组织委托，专门负责策反临海、黄岩的国民党地方官员。
徐德找了一个中间人
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