西班牙加利西亚自治区政府宣布，中国上汽集团将在费罗尔市建设其在欧洲的首家电动汽车工厂，初期投资额2亿欧元，规划年产能12万辆，预计创造超过2300个就业岗位。
然而，这一项目随后遭遇波折——西班牙国防部与国家情报中心以“厂址靠近北部军用造船厂和海军基地”为由发出安全预警，担心项目可能为中方从事所谓“间谍行动”提供便利。
桑切斯
8月10日，西班牙《国家报》报道了这一争议，舆论迅速发酵。但仅仅一天后，西班牙中央和地方政府便紧急出面力挺该项目，首相府澄清国防部的异议“不具约束力”。
数字化转型大臣明确表示政府坚信这项投资“能与保障工业发展、就业创造及国家安全相兼容”。西班牙国防部发言人随后也确认将批准该建厂计划。
加利西亚自治区政府是该项目最坚定的推动者。自治区政府主席鲁埃达直言“不喜欢这些消息”，强调该项目对“特别需要此类机遇的地区”至关重要。
费罗尔曾被称作“西班牙的底特律”，长期受困于工业衰退，这座造船业衰落的海港城市急需新的产业支柱。鲁埃达的愤怒不难理解——一个中央政府与自治区共同办理了数月的案卷，国防部却在最后时刻抛出安全预警，地方政府的招商努力几乎付诸东流。
中国西班牙
费罗尔市市长瓦雷拉的表态更为直白，他认为这些预警“更多是出于商业利益而非安全考虑”，并警告说“现在中央政府任何部门出具一份不利的报告，都不会有人理解”。市
长与自治区主席形成上下合力，共同施压中央政府放行项目。
西班牙左翼政治力量苏马尔党则将矛头指向北约，认为是美国在背后施压。该党副发言人提出了一个极具杀伤力的反问：“如果中国想要侦察海军，难道他们没有卫星吗？难道不能发起网络攻击吗？”
这一逻辑击穿了安全预警的核心假设，在现代侦察手段高度发达的今天，一家民用汽车工厂能提供的“间谍便利”极其有限。
汽车工厂
工会组织也站在支持一方，看重的是“优质就业以及对数字化和能源转型的承诺”。在就业机会稀缺的费罗尔，任何能带来数千个岗位的项目都是不容错过的机会。
第二副首相约兰达·迪亚斯，本人就是费罗尔人，更是项目的坚定捍卫者，5月访华期间还曾就该项目同中方进行过协商。
西班牙国防部与国家情报中心是反对的主力，理由是厂址靠近军事设施可能带来间谍风险。但值得注意的是，这一预警在项目推进数月后才抛出，时机之微妙令人遐想——是内部沟通不畅，还是受到了外部压力的推动？
首相府的回应实际上削弱了国防部的权威——明确表示国防部的异议“仅属于此类体量项目办理过程中多个机构出具的报告之一，在任何情况下均不具约束力”。这种表态等于公开告知外界：国防部的预警只是“走流程”的一部分，不会影响最终决策。
北约
西班牙为什么不害怕施压？首先就是因为经济需求，西班牙是欧洲第二大汽车生产国，汽车行业从业者达60万人。
但西班牙缺乏强势的本土汽车品牌，在电动化转型浪潮中处于被动地位。上汽的2亿欧元投资、12万辆年产能、2300个直接就业岗位，这些数字对一个长期受困于高失业率的地区而言，是无法拒绝的诱惑。
其次就是欧洲内部的竞争压力，西班牙对中资的开放态度，与其在欧洲内部的竞争态势密切相关。
西班牙多个地区一边积极吸引中国汽车和电池企业投资设厂，一边又要求欧盟制定统一的外资规则，这种看似矛盾的态度恰恰反映了西班牙的焦虑：如果不主动争取，中资就会被法国、德国、匈牙利等国抢走。
马德里
毕马威的报告指出，西班牙市场“开放务实”的特质吸引了中企。相比德国对中资的审慎态度，西班牙的选择更像是一种“抢跑”策略，先用优惠条件把项目落地，再推动欧盟制定规则来规范竞争。这种“先上车后补票”的逻辑，暴露了欧洲内部在对待中资问题上的深刻分歧。
最后就是地缘政治的计划，尽管西班牙中央政府已表态支持，但该项目仍需等待部长会议的最终批准。更值得警惕的是，西班牙网友的评论中不乏担忧，“欧洲换个政党执政团队另套杀猪盘，做生意的千万别期望太多”。
这种担忧并非杞人忧天，澳大利亚达尔文港的教训殷鉴不远，政府换届后，此前批准的项目可能面临重新审查甚至被迫终止的风险。
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