8月上旬伊朗政坛刚完成一轮大洗牌,所有核心岗位全换上了强硬派出身的老人,刚坐上最高国家安全委员会秘书位置的雷扎伊,新官上任才48小时,就把和中国大使见面的相关态度直接甩到了社交平台。这场新官的第一场外事活动,上来就把中伊那份签了多年的25年全面合作计划拎到台前,背后的心思可太值得唠唠。

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雷扎伊可不是什么政坛新人,从1981年开始当了16年革命卫队总司令,之后又执掌过确定国家利益委员会,还当过分管经济的副总统,军权政务钱袋子全摸过一遍,是伊朗建制圈里公认的鹰派通才。他今年7月还公开撂过话,控制霍尔木兹海峡比几十枚原子弹还重要,态度摆得明明白白。这次伊朗半年换了两任国安委秘书,连同其他要害岗位全换成了老革命卫队班底,说白了就是温和路线出局,政坛天平彻底偏向对美对抗一端。

雷扎伊新官上任,第一场外事活动就约了中国大使,这个安排本身信号就很强。8月11日下午见完面,当天深夜他就公开发文,把霍尔木兹海峡的态度摆得毫无余地,说所有条件不满足,海峡就一直关着。要求说白了就是美国得停火、解冻伊朗资产、黎巴嫩加沙同步停火,缺一样都不行。

这份中伊25年合作协议其实2021年就签了,当时把能源、港口、铁路、金融、5G、军工合作全列进了条目,业界估算意向投资规模就有4000亿美元,一直是中伊合作的压舱石。这些年伊朗遇到难处,都会把这份协议拿出来强调,这次雷扎伊刚上任就亲口重申,等于直接把协议的政治优先级从行政层拉到了最高安全决策层。他为啥急着扛这块牌子出来,懂点门道的人都能猜出个七八分。

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头一张算盘就是要外交挡箭牌,希望中方接着在安理会帮着拦下针对伊朗的不合理决议,别让美国的制裁再往上拱一步。再就是盯着战后重建的巨额订单,真要是停火,港口、炼油厂、铁路全要从零重建,全世界有这个产能和资金能接下活的国家,掰着手指头都数得过来。还有就是想学学中方怎么在长期制裁下压住通胀,稳住民生,这可是现在伊朗街头最尖锐的问题。

现在这三张盘算哪一张都没算清楚,伊朗和美国耗了快半年,霍尔木兹海峡已经是事实封锁,红海阿曼海天天都有袭击事件,就在雷扎伊上任当晚,阿曼近海就有商船遇袭,转天胡塞武装还在红海袭击了埃及货轮,造成六人死亡。两边现在都把价码抬到了没法兑现的高度,伊朗要美国全盘让步才开海峡,特朗普反手就让谈判代表把要求伊朗赔偿美军伤亡的条款塞进所有对话文本,这架势哪里是接近谈成,明摆着就是接近谈崩。美国现在战略石油储备跌破3亿桶,是1983年以来的最低值,油价上涨把特朗普的支持率拖到了34%的任期低点,两边其实都扛得难受,雷扎伊就是吃准了扛得越久,对手先眨眼的概率越大。

中方这么多年在中东的路子从来不是选边站队,就是一门心思劝架搭桥,不管是促成沙伊和解还是推动加沙停火,核心都是给地区局势降温。只有温度降下来,一带一路在西亚的港口、铁路、能源项目才有落地的土壤,那份25年协议的条款才能一项项落到实处。雷扎伊现在想的是先打服对手再谈价,节奏和方向都跟中方的思路对不上,两边视角本来就有缝隙。

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最近还有台当局跳出来蹭热度,跟着美国的口径瞎扯什么中伊是威权轴心串联,纯纯就是想把水搅浑。他们故意看不见,中方在中东做的所有事都围着一个稳字转,根本不是冲着搞对抗去的。要是伊朗真把整个地区往冲突深水区拽,中方非但不会加码相助,合作节奏上肯定会更谨慎,只会优先推进陆路互联互通、人道主义物资、民生基建这类低敏感度项目,敏感度高的自然会往后放。这个信号,德黑兰早晚得读懂。

雷扎伊把重开海峡和美国全盘让步绑在一起,短期看是抬价要筹码,长期看其实是把身边的海湾邻居往外推。海湾国家全靠霍尔木兹海峡吃饭,这几个月沙特、阿联酋都悄悄加大了和中方在能源结算、港口建设上的直接对接,没人愿意把自己的经济命脉绑在伊朗的对抗节奏上。伊朗一边喊着要拉着海湾兄弟共建新秩序挤走美国霸权,一边又把周边小国列进报复清单,这种自相矛盾的操作,只会把潜在盟友一个个推走。

说穿了,雷扎伊刚上任就反复跟中方提这份战略协议,说是宣示合作,不如说是主动求援。协议本身没作废,条款也都作数,可想要变成真金白银的项目,变成能压通胀、给普通家庭添实惠的福利,前提得是伊朗先让国家稳下来,能有个不用天天听导弹呼啸的安稳日子。协议是打开合作的好钥匙,可门后能开出什么样的花园,还要看开门的人有没有稳下来的耐心。

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现在整个事的态度摆得明明白白,伊朗新上台的强硬派急着找中方拿资源站台,中方的立场也写得清清楚楚。我们支持伊朗的国家主权,支持重建支持和谈,但绝对不会给赌桌上继续加注的行为背书。那份25年协议真正激活的那天,肯定不是雷扎伊再发一条强硬社交帖的时候,得等到霍尔木兹海峡困了半年的商船重新缓缓启航的时候。协议一直放在那,它等的从来不是中方翻开,是伊朗自己愿不愿意换一种正确的打开方式。

参考资料: 环球时报 伊朗最高国家安全委员会秘书会见中国驻伊朗大使丛培武