唐纳德·特朗普利用其第二任期积累个人财富的做法,已引起法律和伦理专家以及国会民主党人的警惕。他在2025年通过大量持有加密货币、从富裕的外国利益方获益、扩展其本人社交平台业务等方式,获得了“前所未有”的22亿美元(约 148.7亿元人民币)收入,而联邦对其行为的监督却在减弱。
根据特朗普6月提交的财务披露表,他去年从其加密货币项目中至少获利14亿美元(约 94.6亿元人民币)。约一百万名投资于特朗普加密货币计划的投资者因其波动的加密资产价值暴跌而遭受了近38亿美元(约 256.8亿元人民币)的损失。
今年夏天,特朗普进一步将其总统职位变现。其本人的社交媒体业务正在推出一项新计划,向富裕买家提供其帖子的特殊提前访问权限,费用为每月10万美元(约 68万人民币)。顶级民主党人和公共利益团体表示,这构成严重的利益冲突和腐败问题。
弗吉尼亚州民主党参议员马克·沃纳7月致函华尔街六大金融行业组织,敦促它们拒绝特朗普自己的社交平台推出的名为“Truth API”的新产品。该产品将让大型投资者提前看到特朗普的帖子,从而使特朗普获利。沃纳在信函中敦促它们“不要将出售对影响市场的总统通讯的特权访问合法化,尤其是为了总统的个人经济利益”。
在另一个变现方面,批评人士对特朗普如何利用其司法部达成一项潜在有利可图但存在问题的和解协议表示担忧。该协议解决了特朗普对国税局提起的100亿美元(约 675.7亿元人民币)诉讼,涉及他的纳税申报表泄露问题。该协议使特朗普及其家人免于国税局对其以往纳税申报表的审计,并可能为他节省1亿美元(约 6.76亿元人民币)。
同样,一些分析人士对特朗普如何规避宪法禁止外国报酬的规定感到不安。他接受了卡塔尔赠送的价值4亿美元(约 27亿元人民币)的飞机,以及其他富裕外国人士对特朗普家族在海外的一些酒店和高尔夫交易的支持。
批评人士称,除了个人致富之外,特朗普将其职位变现和交易式执政风格也为他的儿子们、一些高级顾问、亿万富翁好友、大额捐赠者和其他盟友带来了丰厚利益。
7月底的一项CNN民调支持了对特朗普将第二任期变现的批评:民调显示,约1225名受访者中有66%表示特朗普并未将国家利益置于个人利益之上,仅34%的人认为他做到了。
前联邦官员、历史学家和其他专家对特朗普以远超任何其他总统任期的方式将总统职位变现以谋取私利的行为,提出了“腐败”担忧和其他警示。
普林斯顿大学历史学家朱利安·泽利泽告诉英国媒体:“特朗普找到了一种前所未有的方式,将总统职位、政治权力和公共政策变现。在第一任期,他在商业和政策之间建立了最薄弱的防火墙。在第二任期,他没有设置任何防火墙,并摧毁了所有现有的护栏。”
“总体而言,这一先例是危险的,因为我们正在走向一个几乎不受监管的时代,腐败的机会将层出不穷。”
前选举官员也同意,特朗普正在以前所未有的程度利用总统职位获利。
前联邦选举委员会总法律顾问、现于美利坚大学任教法律的拉里·诺布尔表示:“特朗普公开拒绝了对总统利益冲突的限制,并正在利用总统职位的权力——无论是真实的还是想象的——以前所未有的程度为其本人及其家族的商业利益谋取经济利益。仅在本任期第一年,他就报告其商业持股收入超过20亿美元(约 135.1亿元人民币)。”
诺布尔补充道:“虽然特朗普的第二任期还不到一半,但它看起来已经是我们历史上最公开腐败的政府。”
“无论你是想获得政府批准商业交易、停止调查,还是仅仅想在需要帮助时成为朋友的外国、公司或个人,传递的信息是:这是一个付费参与的政府。”
其他法律专家也提出了同样强烈的批评。
前密歇根州东区联邦检察官、现于密歇根大学法学院任教的芭芭拉·麦奎德表示:“我认为最大的担忧不仅仅是总统利用职位赚钱,而是腐败的可能性。”
“特朗普解决他对国税局诉讼的方式典型地体现了他以权谋私。后来,负责该案的法官发现,由于特朗普控制着案件双方,缺乏对立双方来赋予法院管辖权。相反,特朗普利用法院将本质上是以纳税人费用为代价送给他的礼物合法化。”
自第二任期开始以来,特朗普一直对利益冲突的担忧不以为意。他在1月向纽约媒体吹嘘自己有一个“非常诚实的家庭”,并且从未领取过总统薪水。
与前几任总统不同,特朗普拒绝将资产置于完全保密信托中,也拒绝剥离其业务,尽管伦理专家敦促他这样做。
尽管特朗普提出异议,但他在2025年的加密货币收入令人瞠目——尤其是与许多投资者的惨淡回报相比,以及考虑到特朗普在2021年曾警告加密货币是“骗局”和“即将发生的灾难”。特朗普大力拥抱加密货币,是在该行业向其2024年竞选活动投入数百万美元之后。他承诺通过减少监管,使美国成为“世界加密货币之都”。
去年,特朗普还从其新奇的表情包币“$Trump”中赚取了另外6.36亿美元(约 43亿元人民币)。该币是特朗普在2025年就职典礼前几天开始营销的。
今年,马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦和加利福尼亚州民主党参议员亚当·希夫致函与特朗普结盟的表情包币营销公司“Fight Fight Fight”,当时特朗普正准备在海湖庄园为$Trump买家举办一场4月活动,类似于他去年在其弗吉尼亚高尔夫俱乐部举办的活动。
这两位议员在致$Trump营销公司的信函中指出:“我们此前已对特朗普总统愿意利用总统职位谋取私利表示担忧。”
信函强调,“并非所有$TRUMP持有者都从他们的投资中受益”,并引用了一份2月份的行业报告,该报告称$TRUMP——以及第一夫人的表情包币$MELANIA——“在最近几个月抹去了约43亿美元(约 290.5亿元人民币)的散户财富,目前有200万持有者处于亏损状态”。与此形成鲜明对比的是,同一份报告发现,其他45个早期持有$Trump币的加密钱包获利约12亿美元(约 81.1亿元人民币)。
在特朗普2025年的表情包币派对引发利益冲突质疑和腐败指控后,新闻秘书卡罗琳·莱维特表示,特朗普“遵守了适用于总统的所有利益冲突法律”。
但法律批评人士和专家表示,特朗普将总统职位变现的行为,对利益冲突的担忧置之不理。他的监管机构放松了监督,而特朗普则利用其职位回报加密货币和其他领域的一系列富裕盟友。
康奈尔大学经济学家埃斯瓦尔·普拉萨德将困扰加密货币行业的一些丑闻和法律麻烦归咎于特朗普政府的监管松懈。
普拉萨德表示:“特朗普政府明显转移了政府监管机构的优先事项和重点,对加密货币行业的所有罪过视而不见,从而直接使特朗普家族的经济利益受益。”
批评人士称,一个典型例子是对币安(全球最大的加密货币交易所)的监督不力,该交易所使特朗普的“世界自由金融”受益。
“世界自由金融”被选中在阿布扎比金融基金MGX(由阿联酋支持)对币安的20亿美元(约 135.1亿元人民币)投资中发挥核心作用。作为交易的一部分,该阿布扎比基金购买了20亿美元(约 135.1亿元人民币)的WLF稳定币(名为USD1(约 6.76人民币)),用于投资币安。稳定币是一种流行的加密货币类型,通常与美元挂钩。
WLF交易达成之前,币安于2023年承认违反美国反洗钱法和其他违规行为,美国司法部对其处以高达43亿美元(约 290.5亿元人民币)的罚款。
此外,币安前CEO兼创始人在美国承认违反《银行保密法》且未能维持有效的反洗钱计划。
仍持有币安90%股份的这位创始人在2024年服刑四个月,去年获得了特朗普的赦免。尽管币安承诺打击犯罪,但内部调查人员去年发现,据报道约有17亿美元(约 114.9亿元人民币)的加密货币通过币安流向了与恐怖主义有关的伊朗实体。
同样,监督组织对特朗普的社交平台以每月10万美元(约 68万人民币)向华尔街出售特朗普社交平台帖子的提前查看权提出严厉批评。
“民主卫士行动”组织的首席伦理与反腐败法律顾问弗吉尼亚·坎特表示:“利用总统职位将非公开信息传递给其媒体公司的主要机构客户以牟利,不仅仅是特朗普最新的以权谋私行为。”
“这是利用和变现总统职位以谋取个人私利的重大升级。向特朗普媒体提供官方非公开信息的高速访问权限,是向内幕交易和公共腐败正常化迈出的一步,无视这可能对普通投资者造成的损害,因为他们无法像其富裕的机构客户那样获得同样的访问权限。”
坎特补充说:“特朗普越来越依赖总统职位来产生商业利润,因为他的媒体公司过去几个季度一直在亏损。”
特朗普社交平台背后的公司“特朗普媒体与科技集团”于8月10日宣布,在截至6月的三个月内亏损高达2.38亿美元(约 16.1亿元人民币),因其业务扩展到包括加密货币在内的新领域。
在7月致美国证券交易委员会(SEC)的信函中,参议员希夫和沃伦称特朗普社交平台的新交易是“对总统职位的公然滥用,以谋取个人利益,损害了普通投资者和我们市场的诚信,同时让华尔街和其他富裕的内部人士获利”。
展望未来,麦奎德敦促“制定新的规则和新的后果,以保护公众免受一位愿意将个人经济利益置于公共利益之上的总统的伤害”。
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