参考消息网8月14日报道 美国《国家利益》双月刊网站8月7日刊登题为《为什么美国应当接受“技术-战略实力”概念》的文章,作者是美国外交政策研究所国家安全项目主任、美国《环球季刊》主编尼古拉斯·格沃斯杰夫。文章摘编如下:

华盛顿智库中东研究所的战略技术和网络安全项目主任穆罕默德·苏莱曼向我介绍了“地缘技术”这一概念,它是地缘政治和地缘经济的延续。

19世纪的地缘政治关注世界的“战略不动产”。站在美国的视角,地缘政治的首要任务是不让与美国对抗的大国获得威胁美国本土所需的集结阵地。20世纪的地缘经济不仅专注于聚拢那些生产对美国国家安全至关重要的商品和服务的地区,还专注于打造苏联无法企及的金融和经济实力以拖垮这个共产主义国家。

21世纪的地缘技术概念与此前以“地缘”为前缀的概念一样,要弄清楚哪些国家和地区是获取原材料和零部件的关键——这些原材料和零部件是研发和制造第四次工业革命相关技术的必需品,而这些技术对维护美国及其盟友的军事、经济、能源和卫生安全不可或缺。反过来,这些技术进步正在改变国家生成和投射实力的方式,尤其是军事实力。地缘技术供应链影响到方方面面,包括能源生产、通信、后勤,以及一个国家更新军备体系的速度。

因此,地缘技术既重视关键供应链——这是研发和部署生成式人工智能、量子计算、无人机蜂群和合成生物学等新技术所需要的,也重视对手阻断这些供应链的能力。日内瓦安全政策研究中心的两位专家让-马克·里克利和格齐姆·弗拉西评估认为,地缘技术还要求国家安全决策者考虑到,这些新技术可能给国家安全带来巨大不确定性以及前所未有的“人为制造风险”。

当下的挑战在于把这个宽泛概念转化为可执行的战略和政策。我们要如何把“地缘技术”转化为具体指引呢?

美国陆军上校杰伊·C.马奎斯向我介绍了“技术-战略实力”这一概念,使地缘技术思路变得可以执行。技术-战略实力主张“将高技术能力和战略相融合,借助模糊物理、数字和生物边界的先进互联技术,改造社会和产业”。把先进技术融入国家安全战略,才能获得技术-战略实力。

把技术-战略实力作为组织原则,有助于确定优先事项,形成实现战略目标所需的理念和能力。举例而言,技术-战略思路会凸显数据中心的极端重要性。正如美国海军军事学院的贾森·沃格特和妮娜·科拉斯所说:“对于想要造成伤害、表达决心的对手来说,数据中心是极具吸引力的打击目标。攻击数据中心,受损的不只是数据中心运营方,还包括所有依靠数据中心实现数据存储、网络联通或者人工智能集成的机构。这种打击可能产生复合效应,因为单次行动就能导致多个实体性能下降或者功能丧失。”

反过来,这又回到地缘技术中的“地缘”要素。也就是说,任何防务规划设想都必须把这类关键基础设施的部署地点纳入考量。

技术-战略实力不仅要具备研发实力,还要具备运用以及大规模生产技术工具的能力。那么,聚焦于依托地缘技术分析的技术-战略实力,会为美国21世纪国家安全议程带来什么?

首先,要保障西半球的关键通道,就需要更多可以快速生产的平台,用于空中、海上和太空监控,还需要具备快速集结兵力的能力。这可能会扩大海岸警卫队的职能,并且要投入更多力量把整个地区的各国军队整合进一套无缝衔接的指挥控制体系。

第二,打造安全供应链网络,打通原材料和零部件基地,塑造一套新的全球定位逻辑。

第三,从大型的静态部署转向更重视快速精确打击,并且做到“对任何情况做好准备”,无论是大规模冲突还是外科手术式干预。这意味着美国不能把大量资源固定部署在特定地理区域;相反,应当重新启用地区维稳力量的理念,由它们守住战线(由美国提供必要援助)。这也意味着要优先发展那些为精准火力、指挥控制、情报、空中支援和防空提供保障的能力,这些都是投射技术-战略实力的核心要素。(编译/卿松竹)