据《The Information》梳理数千份地方文件与新闻报道后统计,截至8月初,美国各地生效的数据中心限制措施总数已经突破500项。
而在6月末,这一数字仅为300余项。
仅7月,全美就有超过150个城镇、郡县出台临时或永久性的数据中心建设禁令,不少地方通过紧急会议快速落地相关政策。
各级地方政府阻拦新建数据中心,核心理由集中在电力负荷紧张、水资源消耗、噪音污染、土地占用,以及房价扰动等民生要素。
而最近出现的一个关键变化是,州级政府正式下场干预。
7月14日,纽约州州长凯西·霍楚尔签署第62号行政令,针对装机容量50兆瓦及以上的数据中心,冻结其环境许可审批,期限一年。
纽约由此成为美国首个出台全州范围限制政策的州。
紧随其后的是得州,其采取了力度相对温和的举措。
州长格雷格·阿博特要求州内相关机构暂停新项目审批,直至完成电力、用水需求专项审计,这项暂停政策没有设定截止日期,也无需议会立法。
两大州的动向具备风向标意义。
得州是美国头部AI算力项目最集中的选址地之一,亚马逊、英伟达、多家算力初创企业都在此布局大规模集群;纽约州的禁令,则直接拉高东海岸大型算力项目的落地门槛。
佛罗里达收紧审批的势头也很迅猛。该州现行23条限制政策里,有14条在7月获批,另有15条新规正在审议。
丹佛周边区域,已经落地19项禁令。马萨诸塞州、内布拉斯加州相继取消针对数据中心开发商的税收优惠。
不少开发商表示,当下舆论环境持续恶化,项目推进过程中极易遭受民众抵制。
与此同时,Anthropic、OpenAI、Meta等AI公司持续大举采购算力、规划新建机房,持续激增的电力需求,这和地方社区诉求形成了尖锐冲突。
行业分析师警示,如果限制政策持续蔓延,美国AI算力扩张节奏或将放缓,影响美国在全球人工智能竞赛中的领先地位。
行业游说团体由此持续发声,称地方政府过度限制会抬高算力建设成本、拖累本土科技竞争力。
但社区居民组织坚持,不能让AI产业发展的环境代价,由普通本地居民承担。
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