徐州经开区金龙湖街道辖区面积约30.3平方公里，下辖15个社区，服务覆盖53个居民小区，常住人口约14万。50余条主次干道、10余条背街小巷交织成网，“人密、点多、线长、面广”的城市管理特点十分突出。如何让城市管理从“街面”延伸到“家门口”、从“被动响应”转向“主动服务”？
机制破题，变“分散调度”为“集中发力”
城市管理进社区，机制建设是根基。金龙湖街道推行每周一次的部门坐班制度，每周五下午2点，城管、建设、应急等部门工作人员集中下沉社区开展现场办公，统筹推进日常巡查、问题协调及“普法宣传周”等活动，金龙湖街道正推动治理资源由“分散调度”向“集中发力”转变。
在组织架构上，街道推行“社区+城管+部门”协同联动机制。城管执法人员不再只是街面上的“巡逻员”，而是社区里的“网格员”，列席社区议事、每日巡查走访，与社区网格员、物业公司构建起联动体系。“以前是我们去找城管，现在是城管来找我们，一起想办法。”社区居民的这句感慨，正是金龙湖街道以机制创新推动城市管理深度融入基层治理的真实写照。
联动攻坚，变“单兵作战”为“协同共治”
力量沉下去，问题才能浮上来。翠湖社区珑湾花苑二期商业街内无证经营小作坊与市容环境脏乱差问题一度困扰周边居民。“城市管理进社区”机制启动后，社区网格员、城管执法人员第一时间发现问题、上报问题，随即会同建设、应急、物管等部门开展联合整治，现场完成2家无证作坊清退。针对其余合规经营者，工作人员逐一上门约谈，督促商户做好常态化环境卫生整治工作，压紧压实经营主体责任。
执法力量下沉后，借助网格化管理，深入开展入户走访，在劝导沟通、矛盾调处、隐患排查中掌握民情、化解民忧，执法力量真正融入了社区这个“大家庭”。从问题发现到多部门协同处置，从末端执法到前端预防，金龙湖街道正以多部门联动攻坚破解基层治理难题。
服务提质，变“被动执法”为“主动服务”
城市管理的落脚点，始终是提高群众的获得感与满意度。自启动“城市管理进社区”试点工作以来，通过常驻、轮值、包挂等形式下沉城管、住建、公安等各部门人员共33人，招募城市管理进社区工作志愿者14人，开展社区城市管理专项治理及综合提升工作14次，开展“四进”活动11次，举办志愿服务活动3次，累计处理处置市容环境、设施维护等问题28个，成功调解矛盾纠纷6起，居民满意度显著提升。数字背后，是治理理念的深刻转变。“以前觉得执法部门就是来管我们的，如今发现他们是来帮我们解决问题的。”
在三个试点社区的“城市管理工作站”，执法人员把办公桌“搬”进社区，主动收集居民诉求、把服务送到居民家门口。普法宣传从“单向灌输”变成了“多方互动”，政策法规送进千家万户；便民措施同步跟进，“城市管理工作站”的联系方式、服务事项清单、问题反映渠道等直达居民，让群众知道“有事找谁、怎么办事”。从“刚性执法”到“温情服务”，金龙湖街道正以“城市管理进社区”为载体，把精细化管理的触角延伸到每一个角落。
在总结上山、翠湖、锦月三个试点社区经验的基础上，其他社区的建设工作也正在紧锣密鼓、稳步推进中。下一步，金龙湖街道将推动“城市管理工作站”全覆盖，将“城市管理进社区”模式逐步扩展至辖区全部15个社区，真正实现力量在一线汇聚、问题在一线解决、服务在一线提升，不断提升辖区群众的幸福感。
文/仁行
热门跟贴