一个卸任总统,为什么比在台上的时候还忙?

2027年大选还没正式开打,肯尼亚反对派阵营已经热闹得像一锅沸腾的粥。卡隆佐·穆西约卡、西富纳、加查瓜各自拉着一摊人马,互相拆台的劲儿比跟执政党对垒时还卖力。表面上看,这不过是肯尼亚反对派常年内讧的老毛病又犯了。但肯尼亚国内有一种声音认为,这场混乱背后可能有人在布局——这个人,正是前总统乌胡鲁·肯雅塔。

一个已经交出权力的人,为什么还要费尽心机操弄棋局?他到底图什么?

2022年8月9日,肯尼亚举行总统选举。8月15日,肯尼亚独立选举和边界委员会公布结果,宣布联合民主联盟党候选人、时任副总统威廉·鲁托以50.49%的有效得票率获胜,反对派元老拉伊拉·奥廷加的有效得票率为48.85%。鲁托以微弱优势赢下了这场选举。

奥廷加阵营拒绝接受这一结果,指控选举存在违规和不当操控,并在多地发起暴力抗议。但9月5日,肯尼亚最高法院驳回了奥廷加的上诉,裁定鲁托当选有效。9月13日,鲁托正式宣誓就任肯尼亚第五任总统。

这些是公开可查的事实。

但争议在于:乌胡鲁在这场选举中到底扮演了什么角色?

公开信息显示,乌胡鲁·肯雅塔来自肯尼亚第一大部族基库尤族,其父乔莫·肯雅塔是肯尼亚开国总统。奥廷加家族则来自肯尼亚另一大部族卢奥族,其父贾拉莫吉·奥廷加是肯尼亚独立元勋,曾担任副总统。两大家族的命运浮沉与肯尼亚近现代历史牢牢绑在一起。2013年和2017年,乌胡鲁曾两次与奥廷加对决总统宝座,均获胜。

2022年选举前,乌胡鲁与奥廷加在镜头前互称兄弟,做足了和解姿态。但选举结果出来后,奥廷加输得干净利落。有分析认为,乌胡鲁当时的操作颇为微妙——他既没有全力支持自己党内的鲁托,也没有真正帮助奥廷加,而是让两人自己去争。最终的结果是:鲁托赢了,奥廷加的政治生命基本画上了句号。

为什么乌胡鲁要这么做?一种解释是:如果奥廷加赢了2022年,按肯尼亚的任期制度(每届5年,连任不得超过两届),他可以一直执政到2032年。而乌胡鲁的弟弟穆霍霍·肯雅塔,据说被外界认为有可能在2032年投身总统竞选。如果奥廷加占了那个位置,肯雅塔家族的机会窗口就被堵死了。

当然,这些都只是外界的分析和推测。乌胡鲁本人从未公开承认过这样的计划。

如果说2022年的选举只是第一步棋,那2027年大选前的这盘棋,才是真正见功夫的地方。

乌胡鲁目前担任阿齐米奥联盟的主席。有报道称,乌胡鲁公开支持弗雷德·马蒂安吉作为2027年的总统候选人。卡隆佐·穆西约卡也在积极准备2027年的竞选。反对派阵营内部,马蒂安吉和卡隆佐各有一批支持者,互相之间并不买账。

更有意思的是,卡隆佐本人曾公开否认乌胡鲁在幕后操控反对派。他说反对派有自己的策略。但又有报道称乌胡鲁与卡隆佐曾在尼日利亚拉各斯共同度过数天时间。乌胡鲁还主持了阿齐米奥联盟的重要会议。

这些信息放在一起,给人的感觉是:乌胡鲁确实在参与反对派的事务,但具体参与到什么程度、目的是什么,外界很难说清楚。

有一种分析认为,乌胡鲁的操作思路是这样的:他不需要自己出面跟鲁托硬碰硬,只需要在反对派阵营里“精准投喂”几个候选人就行。卡隆佐被推到前台,马蒂安吉也被推出来,这些人凑在一起,与其说是一个政治联盟,不如说是一堆散装零件。他们互相争抢资源和关注度,自然就没有精力去真正威胁执政党了。

用博弈论的话说,这叫“嵌套博弈”——你以为自己在一张棋盘上下棋,其实对手同时操控着好几张棋盘。

主棋盘上,乌胡鲁给卡隆佐的支持看起来是实实在在的——平台、资源,一样不缺。但目的可能不是让卡隆佐赢,而是让他输得恰到好处。如果卡隆佐在2027年表现不佳,他的政治信誉就会大打折扣。到了2032年,卡隆佐年事已高,选票会说明一切。

副棋盘上,另一只手伸向西富纳等人。虽然没有实锤证据,但按政治逻辑推演,如果这些人背后有乌胡鲁的影子,那他们的任务就很清楚了:竞选,输掉,稳住各自部族的基本盘,然后静等2032年重新排列组合。

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反对派的悲剧在于,他们当中很多人可能根本没想明白自己为什么被选中、为什么被抬举。在肯尼亚政治里,轻信别人的人,往往最后才发现自己不过是棋局上的一颗棋子。

到这里,一个更根本的问题浮出水面:一个已经卸任的国家领导人,为什么宁可冒着争议,也要如此深入地参与政治?

答案可能很复杂。

一方面,肯雅塔家族和奥廷加家族是肯尼亚最重要的两大政治世家。两大家族的角力贯穿了肯尼亚的现代史。乌胡鲁作为肯雅塔家族的代表人物,即便卸任了总统,也不太可能完全退出政治舞台。

另一方面,有报道称乌胡鲁的弟弟穆霍霍·肯雅塔正在逐步进入公众视野。穆霍霍长期以来是一名低调的商人,是肯尼亚最富有的人之一。但近年来,他出现在国家宫和一些公共活动中,还参加了朱比利党的集会。有政治学者指控乌胡鲁正在将弟弟引入政坛,并认为乌胡鲁有让穆霍霍在2032年竞选总统的打算。

当然,这些都只是指控和分析,并非已证实的事实。乌胡鲁本人曾表示,虽然他无意寻求公职,但仍然是朱比利党的活跃成员,有权为政党助选。

但不管怎么说,一个卸任总统如此深度地介入政治,确实会引发外界对肯尼亚民主制度质量的思考。

**四、非洲民主的底色是什么?**

从1991年恢复多党制算起,肯尼亚搞选举已经三十多年了。但轮替的往往只是面孔,不是结构。部族政治没有消失,只是换了一层更体面的外衣;家族政治没有退场,反而在程序民主的保护伞下更加从容。

肯雅塔家族和奥廷加家族的故事,几乎就是肯尼亚现代政治的缩影。两大家族的父辈曾是并肩争取独立的战友;到了子辈,却成了反复对决的政敌。这种家族之间的权力轮替,某种程度上成了一种“默契”——不管谁上台,蛋糕的分配方式不会变。

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有专家分析指出,在肯尼亚这样的国家,选举成了豪门之间的权力再分配游戏。普通选民投出的每一张票,都会被各种看不见的手重新安排位置。反对派的混乱,从来不是偶然失误,而是这种结构下的必然产物——因为外部竞争已经无法真正撼动执政集团,内部分裂反而成了唯一能“分到蛋糕”的方式。而这种内部分裂,恰恰又给了执政集团新的操弄空间。

如果连反对派都可以被一个卸任总统精确拆解,那民主选举在这片土地上的意义,恐怕还需要打上一个大大的问号。

2027年的肯尼亚大选会怎样?目前来看,大概率会在一种“被安排好的混乱”中落幕:反对派四分五裂,鲁托有惊无险地连任,卡隆佐们黯然退场,西富纳们悄悄积累资本。然后在2032年,会不会有一个新的肯雅塔以某种姿态走到台前?

没有人能给出确切答案。但有一点是确定的:肯尼亚的年轻一代——那些在课堂上追问政治本质的年轻人——真正要面对的挑战,不只是选谁的问题,而是如何打破这套代代相传的权力算法。

棋局还在继续,只是棋盘上的棋子,好像从来不是那些投出选票的人。