8月14日,美国总统特朗普签署公告,对进口无人机及关键零部件征收最高100%的关税。重量超过25公斤、配备热成像能力或被政府认定对国家安全特别敏感的无人机,将适用100%从价税;相关停靠站和部分关键部件也被纳入。较小型、没有特定敏感功能的无人机和其他零部件,主要面对25%的税率。

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不同来源地获得差异化待遇。来自欧盟、日本、列支敦士登、韩国、瑞士和台湾地区、并符合硬件、软件及技术来源条件的产品,税率为15%;符合条件的英国进口产品适用10%。大部分新税将在公告签署21天后生效,对部分不被视为特别敏感的零部件则给予180天缓冲期,让进口商和供应链调整合同与库存。

白宫称,措施旨在扩大美国本土无人机生产,减少对外国关键零部件的依赖,并解决国家安全风险。无人机已从摄影和农业工具变成军事侦察、边境巡逻、基础设施检查及战场攻击装备。政府尤其担心热成像、通信控制和飞行软件受到外部供应影响,因此把功能、重量和来源同时作为征税依据。

政策落地后,最先感受到变化的可能是进口商、公共安全机构、测绘公司和工业用户。100%关税意味着部分设备的进口成本理论上可能增加一倍,企业可能推迟采购、转向税率较低的地区,或要求供应商把生产和软件开发转移到美国。小型消费级产品虽然没有全部适用最高税率,但25%的增加仍可能传导到零售价格和维修费用。

这项政策也可能产生供应短缺。建立完整的本土无人机产业链需要电池、芯片、传感器、镜头、通信模块和飞控软件协同,关税能够提高进口价格,却不能立即创造替代产能。180天缓冲期正说明部分零部件仍难迅速更换。接下来,企业会重点研究产品是否属于“敏感功能”、原产地规则如何计算,以及软硬件来自多个国家时适用哪档税率。对消费者而言,公告最直接的结果不是抽象的产业安全,而是部分无人机可能更贵、到货更慢,维修和零件供应也会随之改变。