本报海口讯 (通讯员 海组轩)近年来，海南省海口市启动党建引领“和美小区”建设三年行动，全市3495个小区实现党组织应建尽建，业委会组建率、物业服务覆盖率稳步提升，基层治理效能有效提升。

坚持把建强小区党组织作为首要任务，从市区两级机关选派4600余名党建工作指导员下沉一线，指导党员摸排、党组织组建。突出有公心、有能力、有威望、有热情“四有”标准，从社区工作者、业委会成员、退休党员干部等中选拔党性强、懂治理的2134名党员骨干担任党支部书记，选树一批“红心领航员”“治理联络员”等先进典型，选优配强领头雁。出台《小区党支部管理办法》，明确小区党支部的功能定位、组织设置、基本任务等。推行“小区党支部先议”“党支部书记列席业委会”等制度，建立完善社区领导下的小区党组织、业主委员会、物业公司协调运行机制。

推动物业行业定标提质。出台《海口市住宅小区服务质量清单》等制度，确保物业行业治理有章可循、有据可依。建立物业管理联席会议制度，组织部门牵头抓总，联合相关职能部门开展小区违建、消防安全、信息公开、治安秩序等专项整治。以开展“12345+网格化+直通联办”治理体系改革为抓手，横向打通95个职能部门数据壁垒，纵向建立从市级到小区的五级响应链，打造“接诉—分类—派单—反馈—评价”的管理机制，实现服务“一号对外”、诉求“一线直通”、情况“一屏统览”。在12345热线专门搭建物业投诉数据平台，定期研判分析热点难点问题，推动从解决“一件事”到解决“一类事”。

全面推广小区“议事堂”，打造“榕树下议事”“垦家议事堂”等特色品牌，以小区党支部为核心整合各方力量，共商小区建设管理事宜。多渠道收集民意，事项办结后公开结果接受监督，形成“业主点题、支部议题、分类答题、群众阅题”的闭环链。深化拓展党员干部“双报到”工作机制，将党员到社区报到的重心转移到小区，推动2.6万余名在职党员回归小区亮身份，组建885支党员志愿服务队，开展环境整治、设施改造等志愿活动2170余次，化解矛盾纠纷1956起。

(来源：中国组织人事报)