封面新闻记者 戴竺芯
零破坏也被罚!驴友高频误区,法官一次性讲清楚
喜欢山野徒步的朋友注意啦!不少驴友向往大熊猫国家公园的山林风光,却不知有些行为已经触碰法律。
8月15日是全国生态日,《生态环境法典》将于明日正式施行。近日,四川省高级人民法院联合封面新闻开设的“法官来了”栏目,走进大熊猫国家公园荥经片区,在龙苍沟入口“貊貊空间”科普馆、法官工作站等多个点位为网友们全面释法。
现场
四川雅安荥经县森林覆盖率80.3%,既是野生大熊猫的重要栖息地,也是大熊猫国家公园南入口。目前,已知有28只野生大熊猫在此繁衍生息。
当天上午,大熊猫国家公园荥经管护站工作人员张冬玲和四川省高级人民法院环境资源庭法官李旭和网友们共同走进“貊貊空间”科普馆,一边了解珍稀动植物资源,一边结合展馆栖息地实景素材,以案释法,把生硬法条变成看得见、听得懂的生态警示。
在一张全域物种分布图旁,张冬玲介绍了片区记录在册的野生保护动植物情况。李旭补充,梳理近五年来办理的案件,涉野生动物的案件占比最大,很多违法犯罪行为都源于行为人法律意识淡薄。“不少游客、村民存在认知误区,觉得抓捕几只野生鸟类、采摘几枝野生兰草无伤大雅,但只要涉及国家重点保护野生动植物,哪怕单只、单株,都可能触犯刑法,不仅要承担刑事责任,还要赔付高额生态修复赔偿金。”
据介绍,大熊猫国家公园横跨川陕甘三地,为破解跨区域生态治理碎片化难题,经最高人民法院批复同意,成都铁路运输第二法院内设四川大熊猫国家公园生态法庭,集中管辖四川片区七市州二十个区县环境资源案件,统一司法裁判标准。此外,四川法院依托法官工作站、巡回审判点,法院联动公园管理局、林业部门常态化联合巡山普法,从源头减少生态违法行为。
当日,成都铁路运输第二法院四川大熊猫国家公园生态法庭法官方云与大熊猫国家公园荥经管护站巡护人员毛军在9号界碑旁进行实地普法。“界碑是进入大熊猫国家公园的重要提示,并且,国家公园内又分为核心保护区和一般控制区。”毛军说。2026年1月1日,伴随着《国家公园法》的正式施行,两类区域进一步明确执行差异化管控,核心保护区原则上禁止人为活动。两人沿路途结合步道情况,用真实案件提醒网友,切勿跟风网红野山徒步路线。方云介绍,曾有五名驴友擅自闯入未开放山林徒步,途中一人不幸滑坠遇难,同行人员进行人道主义补偿,涉事人员还受到行政处罚。
热点问题解答
直播中,针对网友关心的热点问题,成都环境资源法庭法官张燕和荥经法院法官张伟进行了解答。
大熊猫国家公园哪些山能走、哪些绝对不能走?
我国对国家公园实行严格的分区管理,分为核心保护区和一般控制区两大区域。核心保护区全面禁止无关人为活动。除法定的保护、科研、监测、应急救援等活动外,禁止一切人为活动——包括未经批准的进入、游览、露营、探险、拍摄等。一般控制区也并非“随便进”,仅允许在依法划定的特定区域内开展科普宣传、生态旅游等活动。比如,在成都周边,彭州的铁瓦殿、九峰山未开发段,都江堰的赵公山西线无人区、龙池未开放区,大邑的西岭雪山无人区等等,都是明令禁止擅自进入的区域。
有市民认为自己“没有破坏植被、没有伤害野生动物,只是爬山看风景”不算违法,这种想法对吗?
这个想法肯定不对,也是实践中很多驴友的误区。法律处罚的是“未经批准进入”这个行为本身,而不是看你有没有造成实际破坏。比如,今年5月,四川汶川有两个人半夜翻栏杆进了卧龙邓生沟管控区。他们走了没多久,收到派出所劝返短信就马上出来了,全程没有踩坏一草一木,没有伤害任何动物,但最后依然被依据《国家公园法》分别处以1100元罚款。处罚的依据就是“擅自进入”这个事实,而不是后果。
跟着网红野路、小众野景点进山,算不算非法穿越?
由于很多自媒体和户外App上鼓吹的“小众秘境”很多其实就是未经批准的野山、溪谷和无人区,属于法律禁止进入的区域。这种情况就属于非常典型的非法穿越行为,而且往往是执法的重点。所以不要以为“网上有人走,我就能走”,法律不看流量,只看区域性质。
不知情误入禁区,会不会被罚款?
很遗憾,“不知情”在法律上一般不构成免责理由。因为自然保护区、国家公园的主要入口和关键路段都有醒目的警示标牌和法律宣传。作为成年人,有义务去了解和遵守这些规定。
进山失联,消防队、救援队出动,需要我出钱吗?
很明确地告诉大家,答案是需要。《旅游法》对此进行了明确规定,同时这几年随着相关现象越来越普遍,多地已明确建立救援费用追偿机制,“谁违规,谁买单”已经成为通行做法。
朋友喊我去爬未开发野山,他出事了,我要担责吗?
一般情况下不需要。《民法典》第1176条确立了“自甘风险”原则,就是说你明知这个活动有风险还自愿参加,那就要自己承担后果。
比如,刘某徒步未开发古道,骑马过河被冲走溺亡。法院判决同行者韦某和当地文体局都不担责,因为刘某是成年人,知道风险,韦某也没有故意或重大过失。
但有一种例外,如果这个活动是营利性的,比如有偿领队,那组织者就要负更高的安全保障义务,出事可能要赔偿。如果是纯AA制的朋友结伴,安全保障义务仅限于合理范围。比如明知前面是悬崖还硬拉你去,或者你受伤了他能救却故意不救,那才可能承担责任。
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