【文/观察者网 尧云栖】
“这个夏天表明,气候变化并非遥远的经济风险。”荷兰特里多斯(Triodos)银行首席经济学家汉斯·斯特格曼如是说。
欧洲正遭遇今年夏季的第五轮热浪侵袭。据《纽约时报》当地时间8月13日报道,本周,欧洲西部多地气温已经飙升至40℃甚至更高。未来几天,高温将开始向中欧蔓延,波及捷克、德国、波兰等国。
8月13日,西欧、中欧、南欧部分地区发布高级别高温预警,克罗地亚、意大利、瑞士发布最高级别预警。
两项最新分析显示,今年夏天席卷英国和欧洲的破纪录热浪已造成巨大的经济损失。
极端热浪从劳动生产率、农作物产量、能源供给、交通物流等多维度重创欧洲经济,据分析,欧盟国家或将承受约1800亿欧元的经济损失,英国今夏产出损失或约44亿英镑。
经济学家与学者估算,欧洲地区遭受的经济损失已经达到数千亿欧元。他们警告称,这仅仅是开始,损失的增速将会超过气温攀升的速度。
“欧盟经济接近停滞”
据《卫报》、路透社、欧洲新闻网(Euronews)等外媒报道,英国智库沃丹(Verdant)最新分析显示,截至今年7月底,今年夏天反复出现的热浪在英国可能已造成约44亿英镑的产出损失。如果热浪继续以过去十年相同的速度加剧,到2030年,经济损失可能会上升到250亿英镑以上。
报道援引特里多斯银行最新分析称,今年酷热的夏季可能将使欧盟国内生产总值(GDP)缩水约1%,相当于1800亿欧元的经济损失。鉴于今年欧盟经济增长预期约为1.1%,这一损失意味着欧盟经济接近停滞。
据悉,法国预计将受到最严重冲击,反复出现的热浪或将使该国全年GDP减少约1.4%,甚至可能导致其全年经济萎缩0.6%。荷兰的经济增长预期将几乎被完全抵消,意大利、西班牙和比利时也面临巨大损失。而波兰等国家预计受影响较小,因为其经历的极端高温日较少。
安联保险集团此前发布的一份研究指出,高温造成的经济产出损失会导致税收收入减少。预计法国年度损失将达到1.8%,意大利与西班牙为1.3%,德国为0.7%。
当地时间2026年8月13日,英国伦敦,一名行人冒着37摄氏度高温走过温布尔登公地几乎干涸的彭池。IC photo
劳动生产率下滑为损失核心
欧洲新闻网指出,损失中影响最大、也最难精确量化的因素是劳动生产率。当气温超过约25℃至30℃时,劳动者的人均产出就会下降,户外和体力劳动岗位受到的冲击最大。办公室工作同样会受到影响,部分原因在于高温会降低睡眠质量和认知能力。
特里多斯银行认为,造成1800亿欧元经济损失的主要原因是劳动生产率下降。
人们在极端高温下难以正常工作,该银行估计,仅劳动生产率损失一项就可能使欧盟GDP减少约0.6%,而农业产量可能下降3%至7%。
在英国,沃丹指出,直接经济损失的产生,是因为许多行业的劳动者在热浪中生产效率下降,同时基础设施和设备因过热而不得不停机。
根据安联的研究数据,当超过30℃时,气温每升高1℃,劳动者每小时产出可能下降约3%。
伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所曾指出,在英国,仅在6月的热浪期间,劳动者因高温缩短工时或生产效率低于平常水平,就造成了超过10亿英镑的产出损失。
英国工会联盟(TUC)主席保罗·诺瓦克表示,“工会呼吁制定规则,要求雇主在气温超过24℃时采取降温措施;当气温达到30℃(艰苦工作为27℃)时,应停止工作。”
农作物损失超过三国粮食年产量总和
据报道,经济学家越来越多地就极端天气事件带来的经济损失增长发出警告,其中包括因干旱、洪水和野火冲击生产而导致食品价格上涨、进而推高通胀的风险。
《卫报》7月22日的报道显示,据估算,6月席卷欧洲的热浪已使欧洲大陆的粮食种植户损失20亿欧元的收入,摧毁了900万吨农作物,也引发了人们对食品价格影响的担忧。
据悉,减少900万吨意味着欧盟成员国和英国将录得2018年以来的最低收成,该数据超过了奥地利、爱尔兰和荷兰的粮食年产量总和。
智库“能源与气候情报小组”(ECIU)基于当前价格估算,6月热浪造成的粮食生产损失价值约为20亿欧元。该数据并未包括热浪造成的其他损失,例如蔬菜作物和牲畜的损失。
粮食减产可能进一步推高欧洲食品价格。
特里多斯银行估计,农作物产量下降、乳制品产出减少,以及由此引发的食品价格上涨,将拖累欧盟经济约0.15%。
路透社援引巴塞罗那超算中心的马克西米利安·科茨的话称,在原本就比较热的地方,极端气温对食品价格的影响更大,“所以如果你在南欧,你会看到更大的影响”。
科茨估计,2022年的极端高温通过更高的食品价格,使欧元区通胀上升了约0.34%,其中南欧受到的冲击更大。
粮食减产也使欧洲更加依赖进口,并可能根据2026年底至2027年初南半球的收成前景,推高全球大宗商品价格。ECIU估计,预测产量减少最多的是法国,其玉米产量预计比6月预期减少340万吨。仅法国玉米和其他谷物的损失就达到8.91亿欧元。损失位于第二第三位的是匈牙利(240万吨)和西班牙(140万吨)。
发电设施“苦苦挣扎”
当地时间2026年8月4日,塞尔维亚诺维萨德,因高温天气导致水位下降,多瑙河斯特兰德海滩的岸线发生变化。IC photo
当地时间8月13日,罗马尼亚核电公司发布公告称,鉴于多瑙河水位持续显著下降,该国已正式启动切尔纳沃德核电站2号机组的受控停机程序。受罕见低水位影响,该核电站1号机组已于7月下旬实施受控停机。
此前,高温和低水位已迫使包括瑞士和法国在内的多个国家关闭核反应堆。
《新科学人》(New Scientist)指出,其他发电设施也在“苦苦挣扎”。全球能源智库Ember数据显示,7月欧洲水力发电量降至十多年来的最低水平。燃气发电厂因冷却受限被迫减产。低风速也抑制了风力涡轮机的发电量。
太阳能是一个亮点,据Ember数据,今年6月,晴朗的天气使欧盟太阳能发电量创下纪录。但没有电池储能,太阳能在晚间用电高峰时段几乎无用武之地。
迄今为止,欧洲的电力供应得以维持,没有出现任何停电的情况,但欧洲部分国家的电价——尤其是在晚间高峰时段——已飙升。
8月初,波兰、斯洛伐克、罗马尼亚和匈牙利的晚间高峰批发电价超过每兆瓦时300欧元。正常价格应在每兆瓦时100至150欧元之间。
特里多斯银行最新分析显示,核电、水电和火电发电能力受限,太阳能发电效率下降,以及批发电价上涨,将造成欧盟约0.12%至0.15%的经济损失。
欧洲内陆航运系统濒临崩溃,冲击炼油等行业
据特里多斯银行最新分析,铁路、公路和水路运输能力受扰,将进一步对欧洲经济造成约0.15%的影响。
Splash247网站8月11日报道称,欧洲内陆航运系统正被推向崩溃的边缘,欧洲大陆数十年来最严重的干旱之一使莱茵河、多瑙河及一系列连接水道的水位降至罕见,在某些情况下甚至前所未有的水平。
莱茵河中游小城考布所处河段水位塔上的读数已降至约16厘米。据预测,该水位计读数可能首次降至个位数。
这造成的商业影响已相当显著,货船载重量受到限制,部分航线运费上涨,炼油、化工和钢铁等依赖原料运输的行业受到冲击。
路透社援引荷兰国际集团 (ING)数据称,仅莱茵河交通中断这一项,就将使德国今年的GDP降低0.3%。
联合国欧洲经济委员会(UNECE)发言人此前告诉联合国新闻(UN News):“西欧当前的极端高温凸显了气候风险及其对运输的影响。”
UNECE表示,在比利时、丹麦、法国和英国等许多欧洲国家,与高温相关的列车延误或取消源于以下因素:铁轨变形、车载空调故障、交通信号灯故障等等。
UNECE发布的一份评估指出,预计在2051年至2080年间,极端天气将冲击公路、铁路、水路、港口和机场。
GDP数据无法完整覆盖高温代价
欧洲新闻网8月12日指出,高温造成的人员和环境损失并未完全计入GDP数据。
据估计,仅在今年6月的热浪期间,法国、德国、西班牙和意大利预计就有约2.04万例与高温相关的死亡案例。如果按照整个夏季约2.5万例死亡计算,并以生命年损失进行估值,意味着损失约为15亿至70亿欧元。
据欧洲森林火灾信息系统,截至上周,欧盟境内已有超过49万公顷土地被烧毁,远高于过去20年的平均水平19.7万公顷。其中法国创下历史纪录。
2026年8月1日,法国野火。路透社
由于被烧毁区域带来生态系统服务损失,经济损失可能再增加1亿至46亿欧元。
比利时“Brusselssignal”网站8月6日报道称,据AccuWeather专家的初步评估,今年欧洲各地的野火已烧毁超过50万公顷土地,造成的总损失和经济损失预计为156亿至191亿欧元。
该估算包括直接和间接成本:对住宅、企业、农作物、葡萄园、森林、公共设施和基础设施的损害,以及灭火和应急响应费用、人员疏散、临时住房、废墟清理、环境修复、业务中断、旅游业损失和预期保险理赔。
该估算还计入了烟雾对健康的影响、生产率损失,以及对供应链、农业和公共服务的更长期影响。
“欧洲需要从四个方面采取行动”
特里多斯银行研究表明,适应措施可以减少约40%的生产率损失,但无法完全消除损失。仅靠适应措施远远不够,欧洲需要加强减排行动。
该银行警告,不应将今年夏天视为一次偶发异常事件,并指出随着地球变暖,极端高温“可能变得常态化”。该银行表示,政府仍可通过灌溉、建筑隔热、降温以及调整工作时间等措施来减轻损害。
沃丹呼吁政府规定最高工作温度,并在劳动者因极端高温被迫缩短工时时,随时介入提供补偿。
他还指出,需要在城市设计方面进行投资,在英国城镇中打造更多凉爽的绿地空间。
安联认为,欧洲的高温适应政策主要着眼于弥补损失,而非规避损失,需要从四个方面采取行动,分别是劳动法规、建筑、公共财政和家庭。
在劳动法规方面,需要有约束力的温度阈值、一旦超过阈值自动实施作业限制、对工时损失提供补偿,覆盖范围包括固定员工、季节工以及平台工人。
在建筑领域需要四项举措协同落地——新建筑的过热标准、翻新中强制性的被动散热、将弱势家庭的降温服务作为一种社会福利,以及电网承载力规划。
在财政方面,欧洲各主要经济体都有国家适应战略,但几乎没有国家将其转化为多年期预算框架,因此应对措施只能依靠临时应急方案。
在家庭方面,欧盟家庭持有近40万亿欧元的金融资产,包括大量的存款,但欧洲很多住宅仍难以适配愈发炎热的夏季。通过改造等激励措施,即便只调动其中一小部分,也能够填补单靠公共预算无法覆盖的部分缺口。但也需要公共担保、补贴以及分配保障,才能把家庭财富转化为韧性,而不是造成不平等。
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