8月14日

四川省人大常委会

举行专场新闻发布会

会上发布了

《四川省家庭教育促进条例》

《四川省推进科技创新中心建设条例》

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《四川省家庭教育促进条例》9月1日起施行明确禁止家暴、未成年人结婚孩子是家庭的希望,也是国家的未来。守护他们健康成长,从来不只是“家务事”。8月14日,四川省人大常委会举行专场新闻发布会,发布新制定的《四川省家庭教育促进条例》。记者了解到,这是四川首部专门规范家庭教育的地方性法规,标志着“带娃”这件“家事”,正式上升为“国事”,家庭教育从此有了法治支撑。条例有哪些亮点?记者梳理发现,条例共30条,涵盖家庭责任、政府推动、社会协同、学校指导等内容,将于2026年9月1日起施行。对家长,明确责任边界。条例针对父母或者其他监护人拒绝、怠于履行家庭教育责任,或者非法阻碍其他监护人实施家庭教育的,规定相关单位应当予以批评教育、劝诫制止,必要时督促其接受家庭教育指导。同时,条例还明确父母或者其他监护人不得歧视未成年人、不得实施家庭暴力、不得允许或迫使未成年人结婚等禁止性规定。条例还对未成年人织起“保护网”。条例提出,进一步完善未成年人保护联动机制,规定县级以上地方人民政府应当组织教育、民政、团委、妇联等部门和单位,对家庭教育严重失职、失能的家庭建立预警及救济制度。教育、公安、司法行政、民政、卫生健康、妇联等部门和单位应当建立联动机制,为遭受学生欺凌、家庭暴力、性侵害等的未成年人提供心理疏导、法律援助、司法救助、社会救助、转学安置等保护措施;为其父母或者其他监护人提供有针对性的家庭教育指导服务,并跟踪回访。对学校,条例进一步强化了指导服务职能。条例强调要发挥学校指导服务职能,明确教育行政部门指导学校建立健全协同育人机制,将学校家庭社会协同育人工作、家庭教育指导服务工作纳入教育督导范围;中小学校、幼儿园应当将家庭教育指导纳入教师培训计划,建立常态化家访机制,利用家长委员会、家长会、家长开放日等方式,定期组织家庭教育指导服务和实践活动,并关注留守未成年人和困境未成年人,指导其父母或者其他监护人实施家庭教育。

川渝首次在科创领域协同立法

《四川省推进科技创新中心建设条例》10月1日起施行

今年7月,四川省科学技术发展战略研究院发布的《四川省科技创新统计监测报告2025》显示,2025监测年度,四川省科技创新综合水平指数达到73.08%,比上年提高1.16个百分点,比2020年提高7.49个百分点。数字背后,是四川创新引擎越来越足的马力。

作为科技创新大省,四川将如何以法治方式护航科技创新?会上发布的《四川省推进科技创新中心建设条例》给出了答案。

记者梳理发现,《条例》共24条,聚焦四川科技创新中心建设热点难点,通过布局创新平台、加强关键核心技术攻关、促进科技成果转化等一系列制度举措,针对现实难点问题一一“拆招”。

《条例》加强了对创新主体的支持引导。“《条例》规定,省人民政府及其有关部门应当扩大高等学校、科研机构科研自主权;县级以上地方人民政府及其有关部门应当支持符合条件的企业牵头组建创新联合体,协同开展产业链融通创新。”四川省人大常委会法工委副主任杨阖说,值得注意的是,《条例》还提出,县级以上地方人民政府应当推动公共研究开发平台、共性技术平台、大型科研仪器设备等向企业开放共享。

在加大科技创新活动的支持保障方面,《条例》规定,县级以上地方人民政府及其有关部门应当健全多元科技创新投入体系,引导全社会持续提高科技创新投入的总体水平,统筹科技创新和产业发展的用地需求,鼓励老旧商业设施等按照有关规定升级改造为创新创业载体。

在加强创新能力建设方面,“《条例》规定省人民政府及其有关部门应当布局建设概念验证中心、中试熟化平台,完善科技服务业发展的支持政策,推进产业技术研究转化新型模式,构建线上线下相结合的科创服务体系。”杨阖介绍。

在知识产权保护方面,条例让创新的人安心“种果子”,不怕被别人“摘桃子”。具体而言,条例规定县级以上地方人民政府及其有关部门应当完善知识产权综合管理机制,引导各类创新主体加强科技成果知识产权确权、保护、管理和运营。

值得一提的是,本次出台的《条例》是川渝两地在科技创新领域的首次协同立法实践,立法全过程同步研究、同步起草、同步审议、同步表决,实现了川渝立法同频共振、标准统一、衔接顺畅。两地《条例》统一于今年10月1日起同步施行。

接下来,这对“创新合伙人”还将如何联手,共同打造更具活力的创新共同体?

四川省科技厅党组成员、副厅长敬茂明介绍,四川将加快建设西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城和成渝中线科创走廊。同时,积极对接国家战略科技力量和资源,共同争取国家科技重大项目、创新平台基地、改革试点政策等落地成渝地区;机制化举办“一带一路”科技交流大会,加快完善“一带一路”国际技术转移网络,深入实施“一带一路”科技合作“双千”计划,集聚用好国际国内技术、人才、资金等创新资源。

在强化新质生产力培育方面,川渝也将打出“组合拳”——共建先进技术成果西部转化中心、川渝科研院所联盟、川渝技术转移联盟等,联动促成一批重大科技成果在成渝地区转化和产业化。同时,联合发布成渝地区双城经济圈急需紧缺人才目录,开展专业技术人才职称互认,开展外国人才来华工作许可互认试点,推动天府英才卡、重庆英才卡重点服务内容对等互认。

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(成都发布)