普京下令反击西方“海盗”,俄外长公布莫斯科“劫船”目标。
日前,在俄太平洋舰队进行视察的普京对外发表严厉警告,“若西方继续扣押俄商船,俄方将采取果断措施予以回应,且相关军事行动‘将不限于船只被扣的海区’”。
普京进一步警告称,“我们将在任何我们认为有必要的海域实施反制行动,包括太平洋舰队的责任区。”
这是迄今为止普京对近期法国、英国等欧洲国家频繁拦截和查扣俄罗斯油轮以及普通商船的最强硬回应,普京甚至在喊话中将西方国家的扣船行为定性为“海盗劫掠”。
而就在普京发表强硬讲话后次日,俄外长拉夫罗夫在接受俄国内媒体采访时进一步明确了这一政策方向。
拉夫罗夫表示,俄方将“自行决定”扣押哪些西方船只,至于如何处理“将由俄方自行决定”。从普京的严厉警告到拉夫罗夫的罕见政策宣示,俄罗斯正形成一个清晰的政策链条,那就是莫斯科准备对西方扣船行动进行“针锋相对”的海上反击。
这标志着俄欧围绕“影子舰队”的海上博弈从制裁与拦截的单向施压,升级为可能相互扣押商船的双向对抗。
近年来,西方对俄先后发动20多轮经济制裁,手段已经几乎用尽,使得欧盟国家和英国在如何“打压”普京政府财政收入来源问题上反而陷入困境,于是他们将制裁矛头对准了俄罗斯的“影子舰队”。
所谓“影子舰队”,是指莫斯科为规避西方制裁而组建的“地下”海运体系,它们通过收购老旧船舶、频繁更换船旗或识别标识、隐匿所有权、关闭船舶定位系统等手段,绕过西方对俄石油的价格上限和海运禁令。
国际航运咨询公司评估,这支大型船队总规模已经达到600多艘,其中大约400艘执行原油运输和仓储任务,其他为大型散货轮或者当做移动式仓储转运点使用。整个“影子舰队”承担着俄对外原油出口任务的四分之三。
综合西方国家的统计分析,影子舰队每年为克里姆林宫创造约850亿美元的石油出口收入。俄罗斯联邦军事预算的4成资金由“影子舰队”提供。
今年7月,欧盟对俄罗斯发动第21轮制裁,首次明确“授权”欧盟各国可自由处置被扣船只上的石油,允许没收并售卖,这意味着西方国家与俄罗斯之间的“扣船战”正式打响。
相关所谓“授权”意味着欧盟和英国的制裁从“扣押船只”升级为“没收原油”,被扣油轮上装载的石油可被直接出售,收入归扣船国所有,查扣行动的性质发生了根本性改变。
欧洲多国已付诸行动,自今年6月以来,英国、法国、意大利、瑞典、比利时等国海军和海警在波罗的海、北海、英吉利海峡和地中海先后多次查扣、拦截俄罗斯商船。欧盟甚至将拦截范围扩展至印度洋,授权欧盟“大西洋”海军行动部队在印度洋执行登船拦截。
眼看着西方国家的联合围剿越来越密集,在扣船行动区域正在逐渐扩大的情况下,俄罗斯决定坚决予以反制。
综合来看,俄方的反制策略有三个核心焦点,每一个都经过精心设计。
首先是对等性极强。普京和拉夫罗夫反复强调“对等回应”。这一表述有双重功能,对内,它传递出俄方不会被动挨打、必将还击的决心。对外,它试图将俄方行为框定在国际法认可的“对等反制”范畴内,以对冲西方对其“海盗行为”的指控。
俄方此前已多次将西方扣船称为“海盗行径”。现在俄罗斯将以“海盗”回应“海盗”,以“扣押”回应“扣押”。
其次是不限任何海域,普京明确表示反击地点“不限于船只被扣的海域”,这具有重大的战略意涵。欧盟的拦截行动主要集中于欧洲水域及欧盟海军行动区域,而俄方的反制可以在全球任何海域展开。
这意味着俄方拥有更大的行动自由度,可以出其不意地在西方意想不到的地点发动反制,大幅增加西方的防御难度和航运保险成本。
最后,自行选择目标给西方“上上强度”。拉夫罗夫明确表示俄方将从“所有服务于西方国家利益的船只”中自主选择扣押目标。这一表述极为宽泛,不限于悬挂西方旗帜的船只,甚至可能包括与西方利益相关的第三国船只。
这实质上是将西方对“影子舰队”的宽泛定义逻辑反用于西方自身,以子之矛攻子之盾。
可以看到,俄方威胁通过“扣押西方商船”的方式实施反制,实际上就是在航运安全层面对西方反向施压。
欧洲经济生活极度依赖海上贸易,大量商船穿行于全球各地。如果俄方开始在全球范围内扣押西方船只,西方航运公司将面临巨大的运营风险和保险成本飙升,进而推高欧洲的进口商品价格和通胀压力。
这相当于俄方将战争的经济代价从乌克兰战场扩散至欧洲的民用经济领域。
总体上来说,这场博弈的实质是战争经济来源的攻防战,西方试图通过拦截“影子舰队”切断俄罗斯的战争资金,俄罗斯则试图通过扣押西方商船威胁欧洲的航运安全和商业利益。双方都在升级,都在试探对方的底线。
热门跟贴