8月14日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯连夜与美国总统特朗普通电话,请求美方在新关税机制中将澳大利亚列为豁免对象。
用阿尔巴尼斯的话说,两位领导人在周五凌晨进行了一场富有成效、建设性、时长充足且内容充实的通话。沟通内容覆盖关税贸易、中东局势、AUKUS 合作、亚太核安全等多重核心议题,既是澳大利亚对美外交的一次主动斡旋,也彻底暴露了澳方依附美国、被动绑定大国博弈的外交困境,凸显当前亚太及全球地缘政治、经贸格局的复杂变局。
此次通话最核心、最迫切的议题,是澳大利亚谋求摆脱美国关税制裁的困境。此前,美国贸易代表无端以澳方 “未充分落实强迫劳动商品禁令” 为借口,对澳大利亚商品加征12.5%的惩罚性关税,给澳大利亚对外贸易与本土经济带来直接冲击。面对美方单边贸易壁垒,阿尔巴尼斯主动向特朗普施压,正式提出双重诉求,要么给予澳大利亚全面关税豁免,要么维持现有税率、不再进一步加征。
澳方始终秉持自由贸易立场,认为关税壁垒与经济制裁本质上是损人不利己的举措,贸易保护主义只会加重各国经济负担、拖累全球经贸复苏。但必须正视的是,美国奉行单边利己的贸易逻辑,与澳大利亚的经贸理念完全相悖。此次特朗普虽表态将考虑澳方的豁免请求,但并未给出明确答复与时间表,也印证了美国贸易政策始终以自身利益为核心,所谓盟友情谊在经济利益面前不堪一击。
除却经贸博弈,此次通话全方位展现了澳大利亚对美外交的全面依附态势。在中东事务上,澳大利亚彻底站队美国阵营,紧跟美方对伊朗的强硬立场,明确反对伊朗拥有核武器。阿尔巴尼斯刻意渲染伊朗地区军事行动的威胁,高调曝光澳方为阿联酋提供 E7A 预警机等军事援助,主动配合美国干预中东局势,试图以外交和军事配合换取美方在关税问题上的让步,外交功利性暴露无遗。
备受关注的 AUKUS 核潜艇合作项目,再度被两国领导人重申 “全速推进”。值得注意的是,此前曾质疑该项目的美国国防部高官科尔比已彻底转变立场,贴合特朗普政府的决策方向。但光鲜的合作表态之下,是难以掩盖的现实困境:美国弗吉尼亚级核潜艇年产量仅 1.1 至 1.2 艘,远低于 AUKUS 项目每年 2.33 艘的需求标准,产能缺口巨大。这意味着澳方倾尽国力绑定的核潜艇合作,大概率面临工期延误、成本飙升、落地无望的窘境,澳大利亚的国防安全赌注,已然牢牢押在美国的产能与政策之上,极度被动。
与此同时,两国领导人刻意炒作七月中国洲际弹道导弹试验议题,无端渲染太平洋地区安全焦虑,将正常的国防科研活动歪曲为地区安全隐患,借此强化 AUKUS 军事同盟的合理性,为美方深化亚太军事布局、澳方寻求安全依附制造舆论借口。这种刻意制造对立、渲染阵营对抗的行为,严重违背亚太地区和平发展的主流趋势。
纵观整场通话,澳大利亚的外交姿态尽显妥协与被动。为换取关税豁免的经济利益、依托美国的安全庇护,澳方不惜主动配合美方的全球战略布局,在中东、亚太安全、大国博弈等敏感议题上全面附和美国立场,主动捆绑自身战略利益。
阿尔巴尼斯年内两次访美的计划,也进一步说明澳大利亚将持续深化对美同盟关系。但需要清醒认知的是,单边主义与阵营对抗早已不符合时代潮流,依附式外交只能换取短期的利益妥协,无法实现长远的安全与发展。美国的利己政策从未因盟友身份有所偏袒,关税制裁、项目困境早已印证,依附他国的战略,终究是无根之木、无源之水。
当下全球局势动荡,贸易保护主义抬头、地缘冲突持续,亚太地区亟需稳定的合作环境。澳大利亚一味追随美国、制造对立、牺牲自主外交空间,看似左右逢源,实则正在逐渐丧失外交独立性,最终或将反噬自身的经济发展与地区发展利益。
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