这段时间蒙古的能源缺口闹得沸沸扬扬,自己把九成五成品油供应都押在俄罗斯身上,结果出了问题转头就找上门求助中国。一边开口要我们加供应量保长期稳定,一边还吐槽我们报价太高,张口就说帮忙得帮到底,这波操作让不少网友看乐了,到底是真心想长期合作,还是就想蹭个友情优惠薅羊毛?
之前早就有人提醒过蒙古,过度依赖单一货源风险太高,可惜蒙方一直没当回事。俄乌冲突爆发后,乌克兰无人机频频打击俄罗斯炼油厂,直接把俄方的产能砸出了大坑。俄罗斯自己国内成品油都不够用,干脆把汽油出口禁令延长到了年底。
蒙古靠着之前的政府协议拿到了部分豁免,可原来的优惠价、稳定供应说没就没,蒙方完全没得挑。这下直接没了抗风险缓冲,乌兰巴托的成品油库存8月初就跌到只够撑半个月。蒙古政府赶紧出台限购,加油站门口天天排起大长队,国内通胀一下飙到了13%,本国货币贬值压力肉眼可见。
现任总理乌其尔勒今年三月才接任,算下来他已经是蒙古九个月里的第三任政府首脑,位置脚跟都没站稳,就得接这么个烂摊子。再过没多久蒙古要在乌兰巴托主办气候大会,这个节骨眼上缺油,实在太丢面子。蒙古也找过别的出路,和白俄罗斯谈航空燃油进口,还从韩国锁定了每月五万吨的供应,甚至第一次从中国买了一千吨航煤。
折腾了一圈,蒙古发现还是找中国最靠谱。五年前俄罗斯临时断供,就是中方紧急协调,两千多吨汽油从二连浩特送过去解了围。中蒙边境线长,公路铁路都通畅,通关效率在东北亚都是排得上号的,确实是最稳的备选通道。
乌其尔勒开口要的每月一万二到一万五千吨供应量,也不是随便报的数。这个量刚好占到蒙古全国汽油需求的15%到18%,说白了就是把这块需求从俄罗斯转移到中国。这样一来就能把对俄依赖从九成五往下压,降到一个能睡得安稳的水平,还能拉低进口成本缓解国内通胀。这个算盘打得邻桌都能听见响,短期救火中长期布局全都想到了。
可问题是,所有安排都得建立在中方愿意配合的前提下。蒙古也知道自己拖不起,加油站排着队,限购撑不了太久,所以当场就定了工业和矿产资源部长的访华行程,下周就动身。说白了就是抢节奏,怕夜长梦多,可急着求人,自己先把大半谈判筹码压没了。
平心而论,蒙古想要分散能源依赖,这个诉求没什么不对,本来就是内陆国该做的功课。中方也没抵触谈合作,多一个稳定的出口对象,对我们调节成品油市场、发展口岸贸易都有好处,是双赢的事。之前8月中方已经先给了六千吨汽油,本身就是释放善意。
可蒙方这波价格操作,确实有点讨巧过头了。一边求人增供,一边抱怨报价贵,非要拿友情说事要降价,还提出蒙古出口给中国的原油,让中方加工完再优惠卖回去。合着好处全让你占了,我们得倒贴帮忙?
现在布伦特油价都站上八十八美元一桶,全球炼油利润薄得像张纸,霍尔木兹海峡局势不稳,中东供应还在收紧,中方的采购成本本来就摆在那儿。要谈友情价没问题,但不能把友情当成中方必须履行的义务,更不能把我们当免费救火队。
原油返销加工这事,中方不是做不了,可这里头涉及炼厂配额、跨境结算、品质标准、定价公式,每一项都得谈得仔仔细细。蒙方现在手里拿得出的实在筹码不多,除了矿产合作的老话题,给不出什么新的实实在在的好处。光靠一句帮忙帮到底,撑不起整个谈判桌。
不少人都看出来,蒙古现在还带着侥幸心理。部分决策层盘算着先让中方把燃眉之急解决了,等俄罗斯产能缓过来,又回到原来的老路,下次出事再来找中方救火。这种走一步薅一步的思路,离真正的长期战略合作差着十万八千里。蒙古还等着印度援建的炼油厂投产,结果进度一拖再拖,要到2028年才可能完工,中间这么大的空挡,总不能一直让中方兜底吧。
蒙古作为内陆国,本来就没法完全能源自给,两个邻居都躲不开,可依赖不等于绑架。想要把中国当成能源安全的第二支柱,就得拿出对等的诚意。稳定的长期合同,可落地的资源置换,清晰透明的定价规则,哪一样都少不了。
中方乐见蒙古走出对俄单一依赖的困局,但不会替蒙古承担战略调整的全部成本,这笔账总得两边一起算。这次乌其尔勒把增供和降价打包放一块提,说白了就是想要中方既出油、又降价、还得保长期稳定,全套一条龙服务包圆。嘴上说的帮忙帮到底,落到实处就是让中方让利。
中方愿意帮,也已经在帮了,但帮忙的边界得两边一起划清楚。总不能把中方当成免费的消防队,出了力还要倒贴钱,哪有这样的道理。下周蒙古工业部长访华,就是定调子的关键行程。
谈得拢,中蒙就能敲定长期能源合作框架,蒙古能源安全多一根支柱,两边都能吃到红利。谈不拢,也就只能回到之前应急一次算一次的老路子。乌其尔勒嘴上喊着帮忙帮到底,心里打的却是能省则省的小算盘,最终能不能谈成,就看蒙古拿不拿得出真诚意了。
参考资料:环球时报 蒙古总理向中国提出增加成品油供应诉求
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