把大半世界列为转运风险国,美国贸易大棒挥向全球!

美国白宫贸易与制造业政策办公室发布报告,以所谓“中国商品非法转运风险”为由,把全球众多经济体划分成三类风险清单。第一类包含韩国、加拿大、欧盟、印度、以色列、日本、墨西哥以及中国台湾省;第二类是马来西亚、泰国、印尼、土耳其这些和中国供应链关系密切的国家;第三类则是柬埔寨、老挝这类体小经济体。

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这份名单覆盖面之广令人吃惊,几乎囊括中美之外全球70%以上的主要经济体。这本质上就是特朗普时代全面关税政策的第二波延伸。特朗普贸易战后,美国一直对中国商品加征高额关税,现在进一步把压力转嫁全世界,不论发达经济体还是发展中国家,只要和中国存在正常贸易往来,就被贴上“转运风险”的标签。报告向全球发出强硬信号,只要你的商品含有中国零部件,就会被美国重点盯防。

美国心里十分清楚,绝大多数被点名的情况,根本不是什么恶意非法转运,而是全球化下正常的产业分工。当今全球产业链深度交织,韩国欧盟、墨西哥、东南亚很多工厂,包括美国自己工厂,都要大量采购中国生产的零部件、元器件、基础材料进行加工组装,再出口到美国市场。这是过去几十年全球贸易自然演化出来的结果。

但美国的真实目的,并不只是打击少数虚假原产地的逃税行为,而是借“反转运”的名义,逼迫世界各国主动舍弃中国产零部件,用心恶毒。要求不管企业成本是否增加,不管本国产业会不会受损,都要尽量减少和中国供应链的绑定。相当于用美国市场的准入权要挟全球,逼迫各个经济体主动和中国产业链脱钩,把正常的全球分工打上“违规”标签。

美国更深一层盘算,是借这套压力,推动全球产业链大规模向美国本土回流。在半导体领域,凭借设备、市场的双重控制力,美国确实可以逼迫台积电、三星赴美建厂。但到绝大多数制造业,产业链回迁的推进效果十分有限。美国本土制造业成本居高不下,人工、土地、配套供应链成本远高于东亚。即便短期靠政策补贴吸引部分产能落地,补贴褪去之后,高昂的生产成本很难长期维持。等到中国国内半导体产业链逐步成熟,美国依靠高成本建立起来的本土产能,在市场竞争面前依旧难以支撑。

市场经济最基本的逻辑,永远是物美价廉。美国可以出台行政规定、海关审查、惩罚关税,但无法违背市场客观规律。只要美国还需要进口大量工业品,只要本土制造无法做到同等性价比,单纯依靠政治施压、扣“转运”帽子,并不能真正解决问题。强行逼迫全球切断和中国的产业联系,最后只会抬高美国国内商品价格,通胀压力由美国消费者自己承担 ,再进一步降低美国商品竞争力。

美国现在的逻辑十分霸道,全世界都要按照美国的贸易规则行事,如果不配合打压中国供应链,就被扣上协助非法转运的帽子。

当然,这份报告更多只是政治层面的施压手段。短期会给全球贸易增添更多审查与合规成本,但很难真正割裂深度交融的全球供应链。试图用行政力量对抗市场规律,最终只会是多此一举,很难达到美国想要的效果。