云政观 | 云浮：以装配式建筑破局冲刺千亿绿色建材产业集群|云政观|云浮市|建材|构件|石材

8月11日，《云浮市推进装配式建筑产业高质量发展行动方案》（以下简称“方案”）正式印发，明确提出到2030年全市装配式建筑占新建建筑面积比例达50%，建成至少5个预制构件生产基地，全力打造粤港澳大湾区装配式建筑供给示范基地。

这个方案，释放出一个鲜明的信号：云浮正努力推动绿色建材产业告别“原料输出”老路，向高端产品、自主品牌方向突围，以装配式建筑为抓手，推动产业提档升级，全力冲刺千亿规模。

装配式建筑缘何成为云浮关键“变量”

何为装配式建筑？通俗讲就是“像造汽车一样造房子”——将梁、柱、墙板等构件在工厂预制，再运到施工现场，像搭积木一样进行组装。相比传统现浇模式，装配式建筑可缩短工期30%以上、减少建筑垃圾70%，是建筑业绿色转型的核心赛道。

云浮为何要大力发展装配式建筑产业？从宏观背景来说，“双碳”战略下，国家正大力推动建筑业绿色转型。广东省委、省政府也将做大做强装配式建筑作为重大产业战略部署，明确要求到2030年新建装配式建筑占比要达到50%。广州、深圳、香港更是相继推出高要求模块化建设计划，粤港澳大湾区装配式市场需求持续爆发。对云浮而言，发展装配式建筑产业，是破解自身产业瓶颈的重大机遇。

作为全国三大石材产业基地之一，素有“中国石都”美誉的云浮，2025年绿色建材产业产值达720亿元。经过多年发展，云浮的建材产业（石材、钢铁、水泥、砂石）虽已成为名副其实的“支柱产业”，但多停留在卖“初级产品”的阶段，产品附加值不高，产业链协同性不足，外加近年来房地产行业疲软，制约了产业的进一步升级。开辟新赛道，打通原材料与高端成品之间通道，向“卖构件、卖整体建造方案”转型，是云浮绿色建材产业从“大”到“强”的必经之路，也为千亿产业集群补上了关键增量。

与此同时，装配式建造大幅减少工地扬尘、建筑垃圾，搭配云浮成熟的石材尾矿、废粉循环利用技术，既能实现全产业链降碳降耗，又契合国家发展战略与大湾区绿色发展定位，让云浮找准“湾区绿色建材供给基地”的全新定位。

多重市场红利铺就广阔空间

多重市场与政策红利，为云浮装配式产业铺就广阔赛道。

云浮本地内需市场底盘稳固，2026年全市铺开131个总投资超1300亿元基建项目，覆盖学校、医院、厂房、市政工程；“十五五”期间谋划总投资6000多亿元重大项目，持续释放本地装配需求。放眼大湾区，广州自今年起出让居住用地全部采用装配式建筑，深圳加码模块化住宅建设，香港三万套简约公屋规划大量采用MiC模块化技术，海量订单持续向外溢出。海外市场同样增长迅猛，2025年我国预制建筑出口额突破43亿美元，中东、东南亚订单火热，单沙特NEOM新城模块化住宅项目合同额便达17亿美元，而云浮依托西江黄金水道，具备低成本江海联运出海优势。

手握资源、产业链、区位、平台、成本、政策等独特优势，构成云浮不可复制的竞争力。全市建筑石料可开采储量443亿吨，砂石骨料年产能全省第一；短流程绿色精品钢年产600万吨，是省内最大短流程钢铁基地。7000多家石材经营主体、355家规上建材企业、19家预制构件生产企业，贯通矿山开采、创意设计、构件生产、工程安装全链条。西江黄金水道水运成本较公路低约30%，“1小时通达大湾区”的物流网络为预制构件运输开辟绿色通道。此外，5个省级产业园、30亿元产业发展基金、低于珠三角的用地用工成本，构建起综合成本洼地。

精准施策推动产业加速变革

虽然市场广阔，但是挑战同样不容回避：国内新型城镇化建设进入“下半场”，房地产市场深度调整，云浮的绿色建材产业面临着如何进一步健全链条、做大体量、拓展市场的关键命题，而发展装配式建筑产业，抢抓政策机遇，是推动绿色建材产业主动突围的重要选择。

瞄准痛点，云浮打出组合拳。近年来，市委、市政府把引进装配式建筑项目，作为招商引资一个重要方向。今年7月底在北京举办装配式建筑产业对接交流会，市委主要领导出席，邀请广大专家、企业家共拓市场、共建链条、共促创新，吸引中建、中铁等近50家央国企参会，签约6个合作项目。现场，云浮明确提出：“像发展汽车工业一样发展装配式建筑产业”，以工业化、智能化、绿色化、集约化、融合化重塑建材体系。

新出炉的《方案》，是落实云浮市委、市政府工作部署的重要“规划图”，它围绕科技创新、标准体系建设、产业集群、场景应用、项目实施五大任务精准部署，明确将引导企业开展装配式建筑工艺、一体化装修、固废新材料应用等关键技术研究，争取将云浮新型建材技术标准纳入“湾区标准”清单，打造云安区、郁南县装配式建筑产业试点，在城市更新、学校、医院、保障性住房等项目中推行模块化建筑，强化装配式建筑项目全流程管控等。配套支持政策靶向赋能：对符合条件的装配式建筑给予最高3%、模块化建筑给予最高6%的容积率激励，购买装配式建筑项目新建商品房使用公积金贷款额度可上浮20%，污染物排放达标可享环保税减征等。