一个总统在记者会上信誓旦旦说“菲律宾无意成为地区交战国,不会允许从菲律宾发动对任何人的攻击”。可就在他说这话的前一天,美国战争部副部长刚把他夸成“模范盟友”。这话说得漂亮,但漂亮话能当饭吃吗?
近日,菲律宾总统马科斯在马尼拉外国记者协会的午餐会上,被记者当面问了一个要命的问题——如果台海发生冲突,会不会允许美军利用菲律宾的基地发动攻击?马科斯的回答斩钉截铁:“菲律宾无意成为该地区的交战国。我们所关心的只是保卫我们的领土以及维护该地区的和平与稳定。”他还补了一句:“允许从菲律宾领土对任何人发动攻击,与这一政策相悖。”
话说到这个份上,乍一听好像菲律宾真要“中立到底”了。但你把这番话跟他这几年干的事放一起看,味道就完全不一样了。
好端端的,马科斯为啥要在这个节骨眼上表这个态?因为他被架在火上烤了。
自2022年上任以来,马科斯干了一件大事——把美菲《加强防务合作协议》基地从5个一口气扩到了9个。吕宋岛北部的卡加延省和伊莎贝拉省新开的基地,离台湾海峡直线距离只有400公里左右。巴拉望岛南端的巴拉巴克岛基地,直接杵在南沙群岛的前沿。美国在菲律宾的军事存在,已经从“合作”变成了“第一岛链前沿阵地”。
更狠的是,美军通过EDCA协议获得了在这些基地预置武器装备、举行大规模演习、甚至部署中程导弹的权利。2025年的“肩并肩”军演规模破了纪录,参演人数超过1.7万。美国战争部副部长科尔比近日访问菲律宾时公开表示,EDCA基地的建设还将继续推进,未来会有更多基建、预置和演习。
你一边让美军进来建基地、搞演习、部署导弹,一边说“不会允许从菲律宾发动攻击”——这话你自己信吗?
但马科斯有他的难处。菲律宾国内,反对声浪越来越大。多个劳工、青年及进步组织近日在美国驻菲大使馆外举行抗议,要求马科斯政府“停止在吕宋岛中部建立大型科技与工业枢纽的计划”。有抗议人士直接喊话:“由于马科斯政府的外交政策,美国以经济安全区为幌子的军事设施已经直接建在我们的陆地和河流领土上。”
杜特尔特家族也在给他施压。前总统杜特尔特之子塞巴斯蒂安多次强调“棉兰老岛不应成为外部势力的角斗场”。达沃市和平倡导者联盟公开声明,反对辖区内出现美军作战设施。马科斯政府寄希望于“依靠美国换安全”,而杜特尔特家族担忧引火烧身。这种内部分裂,正在把菲律宾政坛撕成两半。
经济上,马科斯更不敢跟中国翻脸。他在同一天的记者会上说了另一番话:“我不认为有任何政策声明说我们正在疏远中国。我们仍在寻找许许多多能够与中国合作的领域。中国仍然是菲律宾最大的投资来源国之一。”
这是实话。中国对菲律宾的投资、贸易、基建合作,是实打实的真金白银。菲律宾需要中国的钱,也需要中国的市场。马科斯再亲美,也不敢把这条命脉彻底切断。
这事儿的影响,往大了说关系到整个地区的安全格局。
马科斯的表态,表面上看是在踩刹车,实际上是在玩两头下注的把戏。一边让美军进来,一边嘴上说不打。一边在南海搞事,一边说“没想疏远中国”。这种“既要又要”的玩法,能撑多久?
海洋军事问题专家张军社说得特别直白:马科斯所言恰恰说明了他的首鼠两端。中国南海研究院南海历史文化研究所所长陈相秒也强调,马科斯释放“重置”信号并非纯粹善意示好,虽包含一定真实需求,但更多不过外交门面之举。
更要命的是,美军在菲律宾的基地已经摆在那儿了。一旦台海有事,美军会不会用这些基地?会不会从菲律宾发动攻击?这个问题,马科斯说了不算,美国说了才算。有记者问他“美国应该如何协助强化区域威慑”时,马科斯直接回避了这个问题,说“这不是菲律宾能够回答的”。
他连自己都管不了,能管得了美国?
说到底,这事儿释放的信号特别清楚。
第一个信号:菲律宾正在把自己往火坑里推。9个美军基地、1.7万人军演、中导落地——这些军事存在不会因为马科斯一句“不允许发动攻击”就自动消失。一旦台海生变,菲律宾本土就是前线。菲律宾智库“人民良政”中心主任鲍比·图阿松说得很直白:由于向美军开放了军事基地,菲律宾将不可避免地沦为战场和牺牲品。马科斯想靠美国保安全,最后可能连自己都保不住。
第二个信号:中国对菲律宾的态度已经越来越硬。外交部此前的回应非常明确——“侨民众多、地理邻近不是一国干涉他国内政和染指他国主权事务的借口”。这句话的意思很直白:你别拿离得近当理由来掺和台海的事。中国在南海的拖船演练、海警常态化巡航、黄岩岛保护区的设立,每一步都是在告诉菲律宾——红线就在这里,碰了就要付出代价。
第三个信号:马科斯这套“两边讨好”的把戏,迟早要穿帮。在南海问题上,他依然嘴硬,宣称“不会放弃菲方所谓权利”。在台海问题上,他嘴上说中立,手上却在跟日本搞海上划界谈判。这种首鼠两端的做法,既得罪中国,也糊弄不了美国。到头来,两头都不讨好。
马科斯说“菲律宾无意成为交战国”。但美军基地已经建到了吕宋岛北部,离台湾海峡只有400公里。这不是你想不想打的问题,是别人打起来的时候你跑不跑得掉的问题。
菲律宾这艘船,已经被马科斯亲手推到了中美博弈的漩涡中心。他想踩刹车,但油门早就被别人踩死了。
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