来源:市场资讯
(来源:央视一套CCTV今日说法)
大家都会背个大包上去
把很多食物背上去
但是不是说每一个人
他背上去
都会把生活垃圾带下来
2026年8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。这是我国继《民法典》之后第二部以“法典”命名的法律,标志着我国生态环境保护正式迈入“法典化”新时代。
这部“绿色法典”搭建起山水林田湖草沙一体化保护的法治框架,对重要地理单元保护作了专章规定,为自然保护区管控划定清晰准则。浙江清凉峰国家级自然保护区生态损害公益诉讼案件,便是以司法力量筑牢生态屏障的鲜活样本。
突兀的“伤疤”
坐落于浙皖交界的浙江清凉峰国家级自然保护区有着“浙西屋脊”的称号,作为钱塘江水系源头,这里也是世界生物圈保护区,孕育大量国家一级保护野生动物,三百余头梅花鹿在此繁衍生息。完整的高山森林生态系统,承载着不可复刻的生态价值。
2025年年初,浙江杭州,几张触目惊心的照片摆在临安区人民检察院检察官的案头。画面里,清凉峰遭到严重破坏,满地狼藉。
检察官实地走访发现,保护区内不乏非法穿越活动留下的痕迹。在天池附近,餐盒、罐头盒、饮料瓶等生活垃圾赫然出现在视野中,而不远处用于加热食品的石灰包赤裸裸地被遗弃在地面。部分露营人员就地生火,埋下森林火灾隐患。野生动物的觅食、栖息环境遭到严重惊扰。
检察官顺着山间随处可见、印着户外机构标识的彩色引路飘带摸排线索,发现不少户外组织通过自媒体发布登顶清凉峰的相关内容,部分商业旅行社更是盯上这片秘境,把闯入核心保护区当作旅游卖点大肆宣传。多条非法登山路线被不断开发,大批户外徒步爱好者未经审批私自闯入本应受到严格保护的核心保护区。
从违法者到守护者
检察机关锁定了组织非法穿越清凉峰的数家旅行社,发现有两家旅行社正在组织非法穿越,最近的出发日期定在4月,正处华南梅花鹿产崽的时间段。
为防止生态损害进一步扩大,2026年3月下旬,浙江省杭州市人民检察院就调查查实的旅行社的违法行为,向杭州市中级人民法院申请行为保全和禁止令。
4月1日,杭州市中级人民法院责令涉案两家旅行社停止违法穿越行为以及通过网络宣传非法穿越相关信息。
综合考量当事人对于当地生态的破坏程度、修复的难易程度以及非法获利的金额,检察机关先对两家旅行社提起民事公益诉讼。
2026年6月5日,该案在浙江省杭州市中级人民法院开庭审理,公益诉讼起诉人向法院提出三项诉讼请求,要求被告旅行社停止组织非法穿越行为、支付相应的生态损害赔偿费用并赔礼道歉。
经过庭审释法,被告旅行社认清违法行为带来的生态损害,停止组织此类活动。双方最终达成和解协议,被告旅行社承诺支付11万元用于生态修复,并当庭公开赔礼道歉。
与此同时,旅行社主动加码多项长效整改举措,在法定责任之外通过公益行动等方式履行社会责任。
重归山野的飞鸟
自然界的运转环环相扣,链条一旦受损就会打破平衡,引发难以预料的后果,飞鸟便是生态系统中不可或缺的一环。
位于广西壮族自治区的北海市,记录到的鸟类资源多达468种,其中国家一级重点保护鸟类16种、二级重点保护鸟类88种。令人惋惜的是,候鸟云集之时,非法猎捕售卖野生鸟类的行为也随之出现。
2024年10月,北海警方从餐馆私售野味的线索入手,经4个月侦查,破获一条从猎捕、收购、贩卖到餐馆加工的完整犯罪链条,通过集中收网,共查获野生鸟类冻品数百只。涉案野生动物品类繁杂,除多种“三有”保护动物以外,还包含斑头鸺鹠、普通鵟、领角鸮等国家二级保护鸟类。经专业机构评估,此次非法捕猎行为造成的生态环境损失超十万元。
2025年9月,检察机关对4名涉案人员依法提起公诉,同时提起刑事附带民事公益诉讼。2026年4月,法院作出判决,中间商陈某构成危害珍贵、濒危野生动物罪,中间商李某、董某构成非法收购、出售陆生野生动物罪,捕猎者雷某构成非法狩猎罪。4名被告人均被依法判处有期徒刑,4名被告人分别承担赔偿十二万多元到两千多元不等的国家野生动物资源损失费。
目前,被解救的尚存活的野生动物经专业救助已恢复健康,已放归野外。
普法时间
Q:
8月15日起正式施行的《中华人民共和国生态环境法典》,对于重要地理单元的保护有哪些规定?
A:
法典专门设立了重要地理单元这一章节,是一个重大的创举。这一章主要分为两节,一部分是对于以国家公园为主体的整个自然保护地体系的良好的构建,另一部分是对于如长江黄河、青藏高原等重要生态区域的保护。以上两部分都是对大尺度的生态系统的完整保护。法典对于大尺度的生态系统,通过明确它们的概念,界定保护的目标和价值理念,确立基本原则和管理的体制,以及对于一些重大的制度的重要创新,如生态环境分区管控从原来的三区变为了两区、公众参与机制的设计等,为我国自然生态系统的保护提供了一个全面系统、科学合理、分层次、类型化的制度的体系。
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