（来源：中国环境网）
转自：中国环境网
2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》施行。这部涵盖污染防治、生态保护、绿色低碳发展等全方位制度的法典，如何从纸面走向实践？作为一名生态环境信息化工作者，笔者在实践中感受到，推动“一法统管”落到实处，还需加快形成“一网统管”能力。
数据一网汇聚，夯实全域协同底座
生态环境治理的突出瓶颈是“数据孤岛”。生态环境、自然资源、水利、林草、农业农村等部门各有信息系统，数据分散、共享不畅。
生态环境法典对此作出明确制度安排：国家建立健全生态环境信息共享机制，县级以上政府推进信息共享平台建设，有关部门及时上传并动态更新生态环境信息；构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的监测网络。这意味着，打破部门壁垒不再是“选择题”，而是“必答题”。
笔者参与建设的湖南省生态环境大数据资源中心汇聚了多部门数据，对外发布1500余个服务接口，支撑了移动源联合监管、企业信用体系建设等跨部门协同场景。
然而，当前各地数据共享仍以项目驱动为主，缺乏常态化机制；数据标准不统一，导致“联而不通”；一些部门数据开放意愿不足，停留在“按需提供”而非“按责共享”。下一步，应以生态环境法典为基准，明确各部门数据共享的法定责任和时效要求，推动数据汇聚常态化运行。
感知一网覆盖，驱动精准靶向治污
非现场监管能力是污染治理从“撒网式排查”走向“靶向式治理”的重要基础。
生态环境法典对此提出了一系列刚性要求：排污许可重点管理单位、污水集中处理设施、生活垃圾处理单位应安装污染物排放自动监测设备并与主管部门联网；机动车可通过非接触式道路监测技术进行监督抽测，排放检验数据实时共享；构建全国土壤环境信息平台和固体废物污染防治信息平台，实现全过程可视化监管。
但目前非现场监管手段主要集中在大气、水和固废领域，土壤污染、噪声等领域应用不足；AI识别的准确率和时效性仍有待提升；不同要素之间的数据尚未充分关联，难以支撑跨介质的协同治理。
下一步，需加快推进气、水、土、声、渣等各要素自动监测联网，构建统一的智能感知与分析平台，真正实现全要素联防、全覆盖监管。
监测一网联动，守护山水林田湖草沙
山水林田湖草沙是一个生命共同体，但长期以来监测监管条块分割，难以形成系统治理合力。生态环境法典对此作出系统部署：建立健全生态系统、自然资源、水文水资源、外来物种等监测网络体系，运用信息化手段加强监测数据集成分析、共享和综合应用，提升自动监测预警能力；对重大生态修复项目实施开展动态监测。
这些规定为构建一体化的生态监测网络提供了制度依据。但从实践来看，“天空地”一体化监测网络尚未实现全域覆盖；生态保护红线和自然保护地的实时监测能力参差不齐；跨区域的生态监测数据缺乏统一分析平台和预警模型。下一步，应加快构建覆盖重点生态功能区的天空地一体化监测网络，建设生态保护大数据分析平台，对突发生态风险真正做到早发现、早预警、早处置。
要素一网流通，激活绿色低碳转型
让“绿水青山”变成“金山银山”，数据要素能否在生态价值转化中顺畅流通十分重要。
生态环境法典在绿色低碳发展方面同样赋予了信息化重要使命：支持产业废弃物交换信息系统和二手商品交易平台建设，促进资源综合利用；支持先进信息技术在能源领域的应用，推动能源数字化、智能化发展；加强温室气体与气候系统监测，建立应对气候变化信息共享机制。但各地碳普惠机制建设碎片化，不同平台的碳积分无法互认互通；生态产品价值核算标准不统一，“难度量、难抵押、难变现”的问题依然存在；跨区域的碳汇交易、排污权交易市场尚未打通。下一步，应加快建立统一的生态产品价值核算标准与数据平台，推动碳普惠机制跨区域互认，让生态价值在数据流通中真正转化为经济价值。
生态环境法典的施行，是生态环境治理迈向法治化、体系化的重要里程碑。将制度优势转化为治理效能，信息化是关键一步。各地应以生态环境法典施行为契机，从数据汇聚到感知覆盖，从监测联动到要素流通，加快构建“一网统管”的信息化体系，让“一法统管”的制度效能真正转化为治理实效。
作者单位：湖南省生态环境事务中心
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