8月15日，中国共产党广元市昭化区第九次代表大会圆满闭幕。“加快建设成渝地区北翼高质量发展新区，推动基本实现社会主义现代化取得决定性进展”既是昭化区第九次党代会报告的主题，也是贯穿未来五年发展的鲜明主线。

这份党代会报告，既总结了过去五年的发展成果，也擘画了未来五年的发展蓝图，更回答了一个关键问题——未来五年，昭化区怎么干？

翻开报告可以发现，高质量发展是昭化未来五年乃至更长时期的首要任务。未来五年，紧扣“成渝地区北翼高质量发展新区”总定位，大力实施“工业当先、开放聚势、治理赋能、融合共兴”战略，全面提升县域发展能级和综合实力，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

工业当先——在转型升级上勇挑大梁

工业是国民经济的主导产业，是昭化高质量发展的主战场。

报告提出，必须牢固树立抓工业就是抓发展的理念，坚持以工业聚人、以工业富民、以工业激活百业，加快工业建圈强链，推动工业反哺农业、繁荣文旅服务业，增强县域经济整体实力。

未来五年，加快构建以绿色家居、食品饮料为主导，战略性新兴产业为重点的“2+1”现代工业体系。深入实施工业建圈强链行动，聚焦做大绿色家居首位产业，聚力培优食品饮料优势产业，全力建设西部绿色家居产业名城、全国最大亚麻籽油冷榨加工基地和成渝北翼新材料产业发展集聚区。持续壮大链主龙头企业，扶持发展百亿产业集群，推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级。以建设国家农业现代化示范区为引领，建强优质粮油、生态畜禽、特色果蔬和林下经济“3+1”现代农业产业体系。稳定发展生猪、肉牛羊产业，突破性发展家禽产业，壮大果蔬产业，推动“天府森林四库”建设，实施“一主导产业一特色单品”建设行动，擦亮“王家贡米”“紫云猕猴桃”等特色品牌，实施“天府粮仓·千园建设”行动，加快省星级现代农(林)园区优化升级。大力发展夜间经济、景区经济、赛会经济、青春经济，培育“蜀里安逸·葭萌有约”消费品牌。建设蜀道三国文化旅游目的地，优化“一核五带”全域旅游布局，推动昭化古城创建国家5A级旅游景区，深化“文旅+百业”“百业+文旅”。坚持把项目投资作为推动高质量发展的主引擎，推动投资于物与投资于人紧密结合。

开放聚势——提升区域发展位势能级

开放是突破盆周山区制约、集聚发展势能的现实路径，是高质量发展的活力源泉。

报告提出，必须坚持以大开放助推大发展，对内深化体制机制改革盘活存量，对外招商引资集聚增量，加快通道经济向枢纽经济、产业经济向创新经济转变，在区域竞争中突出重围。

未来五年，加快融入国内国际双循环新发展格局，主动融入成渝地区双城经济圈建设和新一轮西部大开发，精准对接京津冀、长三角、粤港澳等重点区域产业转移与创新协作需求，探索川疆经济协作昭化实践路径。深化要素市场化改革，深化财税金融体制改革，深化国资国企改革，擦亮“昭化营商·赢在昭化”品牌，稳慎推进农业农村改革。围绕绿色家居产业升级、“王家贡米”育种等重点领域，提升关键核心技术攻关能力，布局建设概念验证中心、中试研发平台、众创空间、科技企业孵化器等转移转化载体，积极融入成渝中线科创大走廊建设。深化通道网、物流网、数联网“三网融合”，加快广巴铁路扩能改造，规划建设进港铁路专线，加快G5京昆高速扩容、G212、G542城区过境公路等项目建设，积极推动嘉陵江航道整治和水东坝航电综合枢纽工程，规划建设低空飞行器起降点。

治理赋能——构建和谐稳定幸福社会

治理是凝聚各方合力、维护社会和谐的重要保障，与高质量发展相辅相成、辩证统一。

报告提出，必须强化党建引领，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进治理体系、治理能力和治理效能现代化，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。

未来五年，把党的领导贯穿于民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全过程，持续深化民族团结进步创建，坚持党管武装、深化双拥共建。着力打造区域就业友好型城市，积极创建国家义务教育优质均衡发展县，加强紧密型县域医共体建设，健全公共卫生应急与预防体系，积极争创全国基层中医药工作示范县，健全多层次社会保障体系，深化“天府银龄蜀道行”试点。深化扫黑除恶专项斗争，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“天网”“雪亮”等数智治理，规范提升区镇综治中心，巩固提升省级法治政府示范区创建成果，健全公正司法制度体系，完善乡镇(街道)履职事项清单和村(社区)工作准入制度。加强重点领域国家安全能力建设，维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，坚决确保经济安全，坚决守牢安全生产底线。

融合共兴——扎实推动城乡协同并进

融合既是高质量发展的重要标志，又是高质量发展的主要途径。

报告提出，必须统筹全局、突出重点、兼顾平衡，打破城乡产业、资源、要素、业态壁垒，使人尽其才、物尽其用、货畅其流，构建“各美其美、美美与共”发展格局，实现全体人民共同富裕。

未来五年，持续完善“一心双核两片”城镇发展格局，推动西部“退二进三”与广元一体化发展，增强昭化镇省级百强中心镇示范带动作用，推进卫子镇、虎跳镇县域副中心建设，建设一批工业强镇、农业强镇和文旅商贸强镇，深入学习运用“千万工程”经验，建设一批省市先行片区、样板村，加快建设乡村振兴示范区，发展壮大农村集体经济。承接罐子坝水库及灌区引调水项目，实施龙王沟水库建设、工农水库至紫云水厂引调水等重点工程，统筹推进城市输配电网络建设和农村电网升级改造，规划建设220kV输变电站项目，主动融入区域算力体系布局，加快5G、物联网、工业互联网等通信网络基础设施建设。持续打好污染防治攻坚战，筑牢嘉陵江上游生态屏障，加大插江、长滩河等小流域生态修复及治理力度，系统推进土壤、固体废物、新污染物全链条管控，系统实施山水林田湖草一体化保护，深化全域生态产品价值实现机制试点。

报告还明确了未来五年的主要发展目标：综合实力显著增强，经济总量突破130亿元、向150亿元迈进，人均GDP突破10万元；开放能级大幅跃升；民生福祉全面优化；治理效能充分释放；政治生态持续向好。

新使命催人奋进，新征程任重道远。站在新的历史起点，昭化儿女勇担时代使命，奋力谱写昭化现代化建设新篇章。(吴纹锋)