2026年8月10日,越南国防部副部长范怀南按下开工键,宣布开建一艘3000吨级国产反潜护卫舰,越通社称这是越南自主建造的"规模最大、技术最先进"的战斗舰艇,预计36个月完工。

越南秋河造船厂此前的代表作,不过是563吨的"闪电"级导弹艇和480吨的TT-400TP巡逻艇。从500吨级一步跨到3000吨级,还要塞进四面相控阵雷达、垂直发射系统、反潜导弹、防空导弹等一整套配置,难度可想而知。

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造船是一项极其考验国家工业底蕴的系统工程。而放眼全球,真正把这套体系玩明白的国家并不多。

自行车、沙发、孩子的玩具,甚至汽车,都极有可能是通过船只跨越海洋运输而来。而这些船只,与它们所运输的许多物品一样,很可能是在中国制造的。

中国是目前世界上最大的造船国。从钢铁、铝、零部件、组件到最终组装,中国主导着整个基础设施。

目前航行在海上的所有船舶中,约有34%是在中国制造的。与此同时,目前在建船舶中约有57.1%位于中国船厂

中国在全球船舶生产中的份额从1999年的不到5%上升到2023年的50%以上。中国不仅在造船业占据主导地位,还对整个生态系统产生了巨大影响。

如今,95%的集装箱生产由中国拥有和运营。中国的一家船厂如今每年生产的船只,比所有美国船厂加起来还多。这曾经是美国主导的行业。

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曾对中国发动贸易战的特朗普,有一些想法来扭转这一局面。

"我们还将重振美国造船业,包括商用和军用造船。

"特朗普正在采取大量措施,例如通过关税,重新调整美国在世界上的定位。这些新措施旨在重新调整与中国的关系。

这种重新调整将产生深远影响,可能改变全球贸易的格局和经济。那么,将造船业带回美国的这一推动力背后是什么?这是否可能实现?

曾经有一段时间,美国是造船业的主导力量。美国造船业的真正巅峰是第二次世界大战,当时建造了名为"自由轮"的船只。

其中建造了数千艘,它们真正帮助盟军对抗纳粹德国,支撑了供应链。这在美国创造了非常庞大的造船能力。但80年来世界发生了巨大变化。

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二战后,美国造船业开始衰落。1970年代,日本接过了领导地位。1980年代,韩国加入进来。

2000年代,中国也加入进来。如今,这三个国家主导着整个行业。

中国多年来慢慢扩大了在造船业的影响力,直到近年才超越韩国和日本,成为全球领先的造船国。2000年代,中国加入了WTO。

从那时起,经济不断增长,导致对船舶的巨大需求。北京的第十个五年计划中,制定了扩大中国造船业的愿景,为制造业和劳动力奠定了基础和重点,以实现具有全球竞争力的造船业愿景。

考虑到中国的规模和生产方式,这是有意义的。该国在生产钢梁和钢筋等重型部件方面已经非常出色。

它拥有非常强大的、以出口为导向的国内经济,同时拥有大量高技能、受过良好教育的劳动力。这些是建造复杂船舶所需的力量。

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政府随后将造船业作为战略部门加以支持,希望从简单制造转向越来越复杂的产品。政府的这一初始推动和基础设施的开端,形成了一个自我强化的循环。

船只造得越多,每艘船的成本就越低。这与美国形成鲜明对比,美国几十年来一直在输出制造业岗位。

美国与大多数发达工业国家一样,主要是服务型经济。制造业在美国总就业中的比重目前仅为8%。

一艘中国建造的集装箱船成本约为5500万美元。同类船只在美国建造的估计成本更接近3.3亿美元。

这种价格差异解释了船舶生产的巨大差异。2020年至2022年间,中国建造了4000多艘新船,而美国只建造了12艘。

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2024年,美国建造了世界所有商船的0.01%。战略与国际研究中心报告称,一家中国国有造船商去年建造的商船吨位,比整个美国造船业自二战结束以来建造的还要多。

造船的问题在于它非常资本密集,非常劳动密集,需要一整套服务基础设施。因此,如果要进入大规模生产非常昂贵、非常复杂的船舶,通常会伴随大量补贴。

2010年至2018年间,中国政府对造船业的全面支持达到1320亿美元。而这个数字甚至还没有包括其他形式的支持。

如果美国想朝这个方向发展,就必须以某种形式提供补贴,让企业进行这种转型在经济上可行。基本上必须补贴一个不赚钱、还要花纳税人钱的产业。

此前,特朗普曾希望通过对中国建造、中国拥有和运营的船只征收新费用来筹集造船所需的收入。费用从每次靠港100万美元起,并相应上涨。

因此,如果一艘中国建造的船只在美国靠港,费用可能高达100万甚至350万美元。这还不止于此。

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任何在其船队中拥有中国船只的船东,也可能被征收这些税费。一位业内专家甚至将该提案称为"贸易末日",可能会使美国商品更贵,推高运费和通胀,并使贸易远离美国枢纽港。

极端费用还可能在美国供应链中引发连锁反应。船只将改变其当前航线,减少在美国的中途停靠。

港口之间的运输将更多地通过公路和铁路进行,而非通过船只。特朗普政府的政策一直是单打独斗。

但如果要从基本上非常有限的造船业转向配备齐全的集装箱船,这是一个巨大的跨越。美国有两个强大的盟友,韩国和日本,它们具备更大的生产能力。

但追求美国造船业的主导地位不一定以盈利为导向,还有更广泛的安全考量。已经证明能够通过造船赚钱的国家——中国、日本和韩国——如此占主导地位,以至于最终难以想象回到过去的局面。

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回到越南这艘3000吨新舰,最大的问题其实不是吨位或配置,而是系统整合能力。相控阵雷达、垂直发射系统、防空导弹、反舰导弹,要把它们装到一艘船上、让它们协同工作,涉及的都是越南此前从未独立涉足过的领域。

对比中国的054A型护卫舰,差距一目了然。054A首舰徐州号2006年9月下水,2008年1月服役。

但054A不是凭空冒出来的,在此之前,中国已经有了052型驱逐舰、053型护卫舰的多年技术积累。从2002年首批054A开建,到2008年首舰服役,光是第一批就造了6年。

后期批次换装了双面有源相控阵雷达,探测距离约300公里,可同时跟踪200个目标。近二十年,整整四批次迭代,才终于把4000吨级护卫舰这套体系玩明白。

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军工产业靠的是实打实的技术积累,不是一场开工仪式就能实现弯道超车。越南这步棋,勇气可嘉,但底气存疑。

至于三年后下水的是一艘真能打仗的"海上尖兵",还是一座漂在海上的"面子工程展厅",拭目以待。