随着美国总统唐纳德·特朗普设定的最新关税期限逼近，加拿大企业界表现出更倾向于观望等待的态度，而不是在最后时刻前匆忙将货物运过边境。
这轮50%关税将于8月19日生效，涉及近200亿美元的加拿大商品，从乳制品到羽绒夹克均在其列。与特朗普此前的多数关税措施不同，本轮关税不豁免符合《加拿大—美国—墨西哥协定》规定的商品。该协定通常被简称为“加美墨协定”。
加拿大报关经纪人协会主席珍妮娜·哈克指出，尽管威胁迫在眉睫，企业主并未选择提前集中发货。她表示：“不管结果如何，大家基本都处于一种谨慎观望的状态——在可能范围内做出规划，但不会在8月19日官方最终方向明确前，过度提前行动。”
与此同时，企业密切关注特朗普是否会兑现关税威胁，还是如外界猜测那般虚张声势或临阵退缩。这种判断甚至催生出一个缩写“TACO”，意指“特朗普总会退缩”。加拿大货运管理协会负责人约翰·科里评论道：“我们现在多少有点见怪不怪了。特朗普从来不真正落实——TACO。”
他提到几项最终没有兑现的威胁，包括特朗普上月底宣称“因为烟雾要对加拿大征收高额关税”。当时，加拿大野火产生的烟霾越过边境，笼罩了美国大片地区。科里说：“人们开始意识到，声势很大，但真正落地的并不多。”他指出，白宫的这些表态，是围绕加美墨协定审查所采取的谈判策略。
不过，也有人持不同看法。加拿大最大卡车运输公司TFI国际公司首席执行官阿兰·贝达尔在与分析师的电话会议上表示：“到目前为止，我们得到的反馈是，这项措施会实施。”
尽管存在这种不确定性，他也几乎没有看到托运方行为出现变化。他在7月27日指出：“我们没有看到任何异常动向，比如因为30天实施期限而提前采购或提前发货。”“这和我们在2025年第一季度看到的情况不一样。当时所有人都在赶在关税落地前，把更多货量送进美国。”
去年大部分时间里，全球各地零售商和出口商都曾争相在美国关税期限前出货，而这些期限又因临时豁免、暂停和延期不断变化。如今，加拿大托运方对这类贸易动荡已更为麻木，他们的准备方式也有所不同，比如评估潜在财务损失。
哈克说，报关经纪人正忙于帮助客户审查产品和供应链，以确定相关商品是否会落入这轮拟议关税范围。她指出：“许多进口商原本还在弄清自己的商品是否符合加美墨协定。”一些企业已采取措施，取得该贸易协定下的认证。但对一大批产品来说，到下周这种合规性可能已毫无意义。
对于一些企业而言，对白宫反复无常做法的麻木，或许已经变成一种听天由命。位于温哥华的持牌报关行卡森国际副总裁戴夫·彭特兰一直在为客户制作报告，评估“最坏情形”下的短期成本。他说，大约五分之一的客户正赶在周三前加快把货物运过边境，其余客户则希望——或者说祈祷——这个最后期限只是谈判工具。
彭特兰表示，如果50%的关税让对美出口在财务上难以为继，那么提前集中发货看起来也没有太大意义，因为这实际上可能在一夜之间抹去他们在美国的那部分业务。他说：“他们都会停下来。”他特别提到服装和纸制品行业的客户，并表示，“如果真落地，会伤害加拿大。”
经济复杂性观察站的数据显示，加拿大每年大约30亿美元的服装和纺织品出口中，约三分之二销往美国。彭特兰说：“加拿大确实存在这样一个细分领域：一些企业进口外国面料，然后让成品符合加美墨协定的资格要求。这其中有很多中小企业。”
加拿大负责加美贸易事务的部长多米尼克·勒布朗和加拿大首席贸易谈判代表贾尼斯·沙雷特自周一起一直在华盛顿进行会谈，并与美国贸易代表贾米森·格里尔举行了两次会议。格里尔周五表示，相关讨论“具有建设性”，但加拿大若想避免新关税，就必须取消其反制措施。
特朗普政府表示，新关税是对加拿大各省禁止美国酒类产品、加拿大受供应管理保护的乳制品体系，以及对某些美国车辆设置配额的回应。
作者：克里斯托弗·雷诺兹
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