你敢信?说联合国正在“慢性死亡”的,不是天天炮轰联合国的批评者,是正儿八经竞选下一任联合国秘书长的候选人。这话是现任国际原子能机构总干事格罗西接受英媒采访时抛出来的大料,刚出来就炸了整个国际舆论圈。他不光戳破联合国的现状,还放了句狠话:真让我当选,你们就能看到我跟做坏事的人握手。
格罗西没说联合国马上就要没了,他说这是慢慢耗的“慢性死亡”。这些年不管是大国之间的战争,还是各种全球危机,联合国都没拿出啥能落地的重大成果,慢慢就变得越来越无关紧要。就连气候变化、社会议程这些本该联合国发力的领域,表现也极其糟糕。
这番话真不是为了竞选博眼球的话术,格罗西说要跟“坏人”握手,其实是摆明白了自己的外交思路。联合国秘书长不能只跟符合自己心意的“好人”打交道,要想解决冲突,就得敢走进矛盾中心,跟各方坐下来面对面谈,哪怕对方不被主流认可也得去。
他说这话可不是放空炮,干现任职务这些年,他早就这么做了。俄乌冲突爆发后,他亲自带队跑到交火前线的扎波罗热核电站考察,那可是整个欧洲最大的核电站,也是全球核安全最大的隐患,换成别人真不一定敢去。这些年他也多次飞赴德黑兰和莫斯科,直接跟伊朗和俄罗斯的领导层见面谈。
他早几年就说过类似的观点,现在圈子里流行“取消文化”,意见不合就直接绝交不来往,可干外交本来就是要把不对付的人拉到一块谈。你要做和平事业,总得愿意跟正在打仗的人说话吧。
不少人看完新闻都好奇,说这话的格罗西,真能当上联合国秘书长吗?今年7月底联合国安理会已经搞了首轮不具约束力的摸底投票,15个理事国拿颜色卡片投出鼓励、不鼓励或者无意见。
目前排第一的是哥斯达黎加前副总统、现任联合国贸发会议秘书长格林斯潘,拿到10票鼓励、1票不鼓励,紧随其后的圭亚那常驻代表拿到9票鼓励,格罗西以7票鼓励、2票不鼓励排在第三。七个候选人里有四个女性,联合国成立八十年还从来没有女性出任过秘书长,这也成了这次遴选最大的看点之一。
联合国秘书长遴选从来不是看谁票数多就能上,最终人选得拿到安理会至少9票支持,五个常任理事国还一个都不能投否决票,这才是定生死的关键。格罗西的优势很突出,这么多年泡在伊朗核问题、乌克兰核安全这些最敏感的安全议题里,所有候选人里他的安全领域经验是最丰富的。
但他的劣势也摆在台面上,早前不少人觉得他是偏向美国的候选人,整天把安全挂在嘴边,忽略了发展议题。他跟特朗普走得近这事,也没在联合国成员国和工作人员里讨到什么好感。另一边部分西方国家还嫌他在俄乌冲突里没够力度批评俄罗斯,对他一直有疑虑。说白了就是卡在大国博弈的夹缝里,各方都能接受,也意味着各方都有所保留。
格罗西的“慢性死亡”论能引发这么大共鸣,本质就是戳中了大家都不愿意直面的现实。这些年联合国在全球重大危机里的表现,确实很难让大家满意。俄乌冲突开打后,安理会因为五常否决权机制,连个实质性决议都出不来。
巴以冲突打了这么久,联合国大会就算多次通过决议,也根本改变不了战场的现状。前年初以美联合打击伊朗,联合国也没能发挥什么实质性的调解作用。不止安全领域失灵,气候变化方面开了这么多年大会,全球碳排放还在不停涨,巴黎协定的目标离我们越来越远。
2030可持续发展目标的完成进度也严重滞后,好多关键指标不仅没变好,反而往回倒退。格罗西开出来的药方也很直接,就是精简机构、回归实干。他说当选之后就砍掉联合国重叠冗余的机构,让秘书长重新回到冲突调解的一线,该面对面谈就得面对面谈。
这种务实斡旋的思路早就有过,联合国历史上最受尊敬的秘书长哈马舍尔德,就是这么干的,最后还殉职在调解刚果危机的路上。可现在大国对抗越来越厉害,多边机制遭到前所未有的质疑,这套思路能不能走得通,现在还是个大大的问号。
格罗西这次竞选还有个不小的争议,别人参选都辞了原来的职务,他偏不,一边当国际原子能机构总干事一边参选。批评者说他这是拿联合国的资源给自己竞选铺路,对那些自筹资金参选的候选人太不公平。
可格罗西根本不在乎这些质疑,他说自己在国际原子能机构做的所有事,本身就是最好的竞选宣言,比任何漂亮话和承诺都有说服力。接下来几个月遴选就会进入关键阶段,安理会还要举行多轮试探投票,慢慢缩小候选人范围。
有分析说,最后选出来的不一定就是现在这七个候选人里的,历史上没少出现黑马杀出的先例。不管格罗西最终能不能选上,他提出来的问题都是全人类必须面对的。现在战争频发,气候恶化,大国博弈不断,多边主义还能不能发挥作用?联合国是真的在慢性死亡,还是只需要一次彻底的改革就能恢复生机?
这个问题的答案,不在某个候选人的竞选口号里,在全球193个成员国的选择里,得看大家是不是真的愿意让联合国回到原本的定位,做好维护和平、促进发展、保障人权的事。这个充满不确定性的时代,多边合作从来不是可有可无的选项,那是全人类共同命运的底线。
参考资料:
中新网 安理会就下任联合国秘书长遴选举行首轮意向性投票
新华社 谁将成为下一任联合国秘书长
新华社 外交部:中方主张下任联合国秘书长应恪守宪章宗旨
新华社 国际原子能机构总干事格罗西宣布竞选联合国秘书长
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