最近大家眼睛都盯着俄乌战场那边打拉锯,没多少人注意到,俄罗斯在中东悄悄出了大事。经营快十年的两大核心战略据点直接降了级,大半权限都交回给叙利亚了。不少人都说,这是俄罗斯被俄乌拖得顶不住,要从中东收缩了。
俄罗斯这次动的,是叙利亚的赫梅米姆空军基地和塔尔图斯港。原先俄罗斯靠着和阿萨德政权签的协议,拿到了赫梅米姆基地永久免费使用权,塔尔图斯港更是直接拿了49年的免费租期,还享受完整治外法权。说直白点就是叙利亚政府连进去查人查物资的资格都没有,这对俄罗斯来说相当于插在地中海和中东心脏的两颗钉子。
这份谈了18个月的备忘录,彻底推翻了之前的协议。赫梅米姆的民用设施交给叙利亚民航总局接管,塔尔图斯的商业码头也重新划归叙利亚管理。原先俄罗斯享有的独占性治外法权和独立军事作战指挥权,彻底没了。原有军事设施改建为叙俄联合训练中心,三个月过渡期内就要完成人员撤离和设备移交。
叙利亚新政府这波算是在法律和事实上,完完整整收回了自己的国家领土主权。之前不少阿萨德政权的旧势力残余,还借着俄罗斯基地的特权躲避清算,现在这个庇护所也没了。两国关系也从原来不对等的军事主仆关系,转成了有限度的务实合作。
俄罗斯现在还庇护着流亡的巴沙尔,叙利亚新政权也没和俄罗斯彻底撕破脸。留着这个联合训练中心,叙利亚能靠着俄罗斯的装备技术训练本国军队,俄罗斯也给自己留足了外交转圜的余地,两边都没把事做绝。可谁都看得出来,俄罗斯这次是实实在在退了一大步。
塔尔图斯港本来是俄罗斯海军在地中海唯一的补给驻扎基地,赫梅米姆更是俄罗斯投射中东空中力量的核心枢纽。之前俄罗斯往利比亚、苏丹、马里这些非洲国家输送军事力量、瓦格纳人员和物资,全靠赫梅米姆当中转站。这是俄罗斯辐射非洲影响力的核心支点,没了这个支点,后续影响可不小。
基地降级之后,俄罗斯彻底丧失了在叙利亚独立发起大规模空袭、部署核潜艇与大型驱逐舰的战术自由。对非洲的安全掌控力,也会被大幅削弱。从2015年俄罗斯高调军事介入叙利亚以来,攒了快十年的全部地缘政治资产,这下几乎消耗殆尽。
叙利亚新政府这步操作,换来了实打实的好处。压缩俄军存在之后,顺利缓和了和美国、法国还有海湾国家的关系。现在美国已经把叙利亚移出恐怖主义支持名单,全面解除了经济制裁,欧洲各国也陆续重开了驻大马士革的大使馆。主动缩减俄军驻扎规模,本来就是叙利亚争取西方外交合法性、破解国内经济困境的关键筹码,这步棋人家走的门儿清。
俄罗斯落到被迫收缩的地步,根子全在俄乌战争的持续拖累。乌克兰战场牵制了莫斯科绝大部分军事、经济和外交资源,根本拿不出多余的能力维持叙利亚高昂的常态化驻军和远洋空中部署。签下这份协议的时候,普京心里肯定清楚,叙利亚这张牌,已经打不下去了。
乌克兰战场绑走了绝大多数资源,莫斯科在非洲、中东的一个个据点,现在都陆续失去了支撑。叙利亚新政权选择用缩减俄军存在换西方认可,本质上就是在阿萨德的庇护者和国际社会接纳之间做了选择。没人会和自己的民生经济过不去,这个选择其实一点都不意外。
塔尔图斯港和赫梅米姆基地的降级,真不是一次简单的军事调整,是俄罗斯在中东战略收缩的标志性事件。东地中海的地缘天平继续向西倾斜,俄罗斯也只能靠降级基地保留有限合作的方式,维持最后一丝颜面和战略存在。
现在讨论度很高的一个问题,俄罗斯下一个收缩的海外据点会在哪里。毕竟俄乌冲突不知道还要耗多久,俄罗斯长期被制裁,各方面开支都要砍,海外布局缩水是大概率的事。西方势力现在已经顺着这个缺口往中东挤,接下来还会有多少变动,咱们只能边走边看。
参考资料:环球时报 俄叙就调整塔尔图斯港和赫梅米姆基地地位达成协议
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