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8月12日,中国海军红河舰与印度尼西亚海军“莱”号护卫舰在台岛以东完成海上通航演练。

参演力量只有两艘军舰,科目也以通信、编队、补给为主。真正引发关注的,是演练地点,以及此前日菲启动所谓“海域划界谈判”形成的时间背景。

两艘军舰完成联演,重点不在舰艇数量

8月11日,国防部宣布,红河舰将与印尼海军“莱”号护卫舰在台岛以东举行通航演练。8月12日上午,两舰组成编队,开展海上通信、编队运动、海上补给和分航仪式等科目。全部预定演练目标随后顺利完成。

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从演练内容看,这次行动并非大规模海空联合演习,也没有公开实弹射击科目。国防部给出的目的很明确。

重点是提升两国海军联合行动能力,深化务实合作,共同维护地区和平稳定。两艘舰艇规模有限,但活动地点让它获得了远高于一般通航训练的关注度。

一个“首次”,让台岛以东成为焦点

环球时报公开报道指出,此次行动是中外海军首次在台岛以东海域进行演练。过去中国海军在相关方向已有多种训练活动。

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此次出现外国海军舰艇参与,合作形式出现新的变化。台岛以东也由单纯受到军事观察的方向,增加了中外海军务实交流这一层内容。

这种变化不能简单理解成一次普通航行。联合通信、编队机动和补给协同,都需要双方提前沟通规则、信号和行动程序。

一次演练并不足以说明已经形成固定机制,却表明中国与印尼海军合作可以延伸到更广阔海域。

日菲划界谈判在前,中方已明确表态

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这场演练受到格外关注,还与2026年5月以来的海上争议有关。5月28日,日本和菲律宾发表联合声明,宣布启动两国专属经济区和大陆架所谓“划界谈判”。

外交部随后指出,日菲拟划界海域位于中国台湾岛以东,中方在相关海域拥有专属经济区和大陆架。

5月29日,中方明确表示,日菲擅自启动相关谈判严重侵害中方海洋权益,所谓“划界谈判”非法无效。

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也不会影响中方在台湾岛以东海域的权利主张和合法权利行使。中方同时分别向日本、菲律宾提出严正交涉。相关争议由此从外交层面进一步受到外界关注。

从外交交涉到海上执法,行动逐渐展开

6月6日至10日,交通运输部组织“海巡09”“海巡06”“海巡08”和“东海救113”等公务船,在台湾岛东部海域开展专项执法和扫测。

行动包括巡航执法、船舶点验、重点水域扫测以及交通秩序维护。新华社明确将其称为针对日菲启动所谓“海域划界谈判”采取的必要行动。

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6月9日,国防部又就相关问题表示,中方将采取坚决有力的行动举措维护国家领土主权和海洋权益。

到了8月,中印尼军舰又在台岛以东开展通航演练。几项行动性质不同,却共同显示相关海域正在出现执法、航行保障和国际军事合作等多种活动形态。

印尼参加联演,不宜简单理解成“选边”

印尼参与这场演练具有观察价值,但不能直接等同于印尼公开针对日菲划界问题表态。

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中印尼海军本来就保持长期防务交流,联合训练和舰艇互访近年来持续增加。7月30日,国防部还宣布戚继光舰、昆仑山舰将赴印尼泗水访问。

从这一脉络看,“莱”号与红河舰联合行动,更符合中印尼两军务实合作不断拓展的背景。它同时反映出一个现实。

东南亚国家在防务合作上拥有自身选择,可以与多个国家维持不同层面的军事交往。把印尼此次参与直接解释为加入某个阵营,同样会把事情说得过头。

台岛以东,正在出现更多实际活动

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过去外界讨论台海安全时,往往把台湾海峡和台岛西侧作为主要观察方向。近年台岛以东方向的重要性持续上升。

海警执法、海事巡航、航道扫测以及海军活动均有公开记录。中印尼此次通航演练,又增加了一种新的活动形式。

这一变化与日菲所谓“划界谈判”形成了鲜明的时间对照。中方已经通过外交声明明确权利立场,又在海上持续开展依法管辖、交通保障和正常防务交流。

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台岛以东涉及的海洋权益问题,正在从法律和外交表态进一步体现在持续的实际行动中。

一次演练改变不了格局,却留下了新坐标

中印尼只有两艘舰艇参加演练,单次行动也不足以重新定义西太平洋安全格局。更值得观察的是类似合作今后是否延续。

活动海域是否扩大,双方能否形成更加稳定的训练项目。若舰艇互访、联合训练和海上协同继续增加,这次“首次”才会显现更长远的意义。

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我认为,真正值得美日菲以及岛内“台独”势力读懂的,并非两艘军舰本身有多强,而是台岛以东不可能成为绕开中国处理涉华海洋权益的空间。

日菲启动所谓划界谈判后,中方从外交交涉、海上执法到正常国际防务合作连续展开行动,也说明维护主权和海洋权益并不限于口头声明。

印尼参加联演更提醒外界,东盟国家拥有独立选择合作伙伴的空间,把地区国家全部纳入针对中国的阵营设想,并不符合现实。