俄罗斯现在最难受的地方,可能还真不在乌克兰战场,而是在叙利亚,因为打了这么多年仗,好不容易保住的两个中东支点,如今正在一点点从自己手里滑出去。

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8月9日,叙利亚临时政府外交部宣布,经过18个月谈判,叙利亚已经和俄罗斯就赫梅米姆空军基地、塔尔图斯海军基地今后的安排达成谅解备忘录。

表面看只是改了管理办法,赫梅米姆机场的民用设施交还叙利亚,塔尔图斯港的商业泊位也归叙方管理,剩下的军事设施改成叙俄联合训练和资格认证中心,三个月内完成转换。

可俄罗斯真正难受的恰恰就在“联合”两个字上,因为以前这两个地方基本是俄军自己说了算,现在却要和叙利亚政府一起管。

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2017年俄罗斯和阿萨德政府签协议时,叙方把机场、土地和相关不动产免费交给俄方使用,俄罗斯可以自己建设,也可以自己改造,租期直接给了49年。

49年到了还没完,只要双方没有另外决定,还能自动再续25年,当时俄罗斯显然是准备长期待下去,根本没把这里当成临时落脚点。

以前俄军想放多少人,想调什么装备过来,要怎么使用基地,主动权都掌握在自己手里,现在情况变了,未来还能留多少人,能摆多少武器,人员和装备进出要不要经过批准,都成了问题。

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这些细节现在还没有公开,可有一点很现实,只要基地变成联合管理,俄罗斯以后做任何事情,都不可能再像以前那么方便。

更让莫斯科头疼的是,今天的叙利亚已经不是阿萨德时代的叙利亚,俄军最后能不能继续留下来,主动权越来越多地掌握在朱拉尼领导的临时政府手里。

为什么俄罗斯这么在意这两个地方,因为塔尔图斯不是一座普通港口,它是俄罗斯在整个地中海地区非常关键的深水维护和补给点。

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这个港口从苏联时期就在经营,黑海舰队要进入地中海,再向更远的地方活动,塔尔图斯一直都是非常重要的落脚点。

赫梅米姆同样不能轻易丢,2015年俄罗斯正式建立这个空军基地以后,不但把航空力量部署过去,还安排了S-400防空系统。

俄罗斯在中东进行空中行动靠它,往非洲运输人员、装备和补给时也经常从这里中转,所以这两个基地一旦失去过去的作用,影响的不只是叙利亚。

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这也是为什么有人会说,普京可能宁愿在俄乌战场少拿下一座城市,也不愿意看到赫梅米姆和塔尔图斯失去原来的地位。

问题是,俄罗斯今天面对的这个结果,其实从2024年阿萨德政府被推翻以后就已经埋下了。

现在掌握叙利亚政权的力量,骨干正是沙姆解放组织HTS,而在叙利亚内战时期,俄罗斯和HTS恰恰站在战场的两边,俄罗斯当年支持阿萨德政府军,多次空袭HTS控制地区,双方不是普通的政治分歧,而是实实在在打过仗。

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从这个角度看,朱拉尼上台以后没有马上要求俄军撤走,反而和俄罗斯谈了一年多,其实已经给莫斯科留出了不少时间。

朱拉尼也没有一开始就把俄罗斯彻底推开,他上台以后一直在几个大国之间找平衡,甚至访问过俄罗斯,对两座基地以后怎么处理也曾经保持开放态度。

他为什么这么做也不难理解,因为他很清楚自己过去的身份会给新政府带来多大的麻烦。

一个曾经和基地组织有关系,又长期被美国列入恐怖分子名单的人,突然成了叙利亚实际领导人,只靠在国内掌权还远远不够。

朱拉尼真正缺的其实就两样东西,一个是钱,一个是国际社会承认,而这两样东西恰恰决定了叙利亚新政府以后能不能真正站稳。

叙利亚经历13年内战以后,经济已经被打得非常惨,累计GDP损失大约8000亿美元,经济规模还不到战前的一半。

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贫困率也从过去大约33%一路冲到90%左右,四分之三的人需要人道援助,这种情况下,新政府最需要的不是口号,而是谁能把钱和外部资源带进来。

俄罗斯偏偏很难做到这一点,因为自己还在承受西方制裁,俄乌冲突每天都要投入大量资金和资源,能够拿出来帮助叙利亚重建的钱已经非常有限。

另一个麻烦是政治身份,朱拉尼需要大国承认,可俄罗斯在这个问题上也很尴尬。

从上世纪70年代开始,阿萨德家族一直是苏联和后来俄罗斯在中东最稳定的盟友之一,这种关系一直延续到2024年阿萨德政权垮台。

如果阿萨德刚倒,俄罗斯马上转过头去全面支持朱拉尼,很容易让其他合作伙伴产生怀疑,跟俄罗斯关系再好,是不是哪天政权一变,莫斯科也会马上换人。

俄罗斯拿不出来的东西,美国却正好有,而且美国给得非常直接,2025年5月,特朗普在沙特会见朱拉尼,这是25年来美国和叙利亚领导人第一次举行这种级别的会面。

就在见面的前一天,特朗普宣布解除美国对叙利亚的全部制裁,同时也给朱拉尼开出了五个条件。

其中包括签署《亚伯拉罕协议》、驱逐外国恐怖分子、赶走巴勒斯坦武装人员、协助打击恐怖组织,还要接管叙利亚东北部的相关留中心。

接下来发生的变化更快,美国国务院随后撤销了HTS的外国恐怖组织认定,到了11月,美国又推动联合国安理会把朱拉尼本人从制裁名单里拿掉,美国国务院紧接着取消了他“特别指定全球恐怖分子”的身份。

也就是说,朱拉尼最想解决的两个问题,美国几乎都在帮他处理,制裁松了,经济就有机会喘气,恐怖分子的身份被拿掉,国际上的路也就更容易走。

到了今年7月8日的北约峰会,特朗普对朱拉尼的评价甚至已经完全变了。

特朗普公开称赞朱拉尼,认为他在很短时间里统一了国家,是一个坚强的人,也是一位受到尊重的领导人,这和美国过去对朱拉尼的态度相比,变化确实非常大。

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美国过去20多年一直把反恐挂在嘴边,为此打过两场大规模战争,花出去数万亿美元,也付出了几千名美国人的生命,可到了2026年,一个过去有基地组织背景、曾经被美国悬赏通缉的人,现在却能被美国总统当面称赞。

也正因为如此,外界才会追问,美国判断谁是恐怖分子、谁是可以合作的领导人,到底看的是一套固定标准,还是最终还是要看这个人现在能不能符合美国的利益。

而对朱拉尼来说,事情反而简单得多,俄罗斯现在给不了的钱,美国有办法给,俄罗斯不好处理的国际身份,美国也能帮他拆掉。

当美国开始解除制裁,改善朱拉尼的政治身份以后,叙利亚临时政府再去重新处理俄罗斯留下的军事基地,也就没有那么难理解了。

俄罗斯真正麻烦的地方还在后面,因为它现在不是单独在处理叙利亚,而是俄乌战场、西方制裁、中东影响力和非洲布局同时都在消耗资源。

塔尔图斯和赫梅米姆如果还想维持过去那种地位,俄罗斯就必须继续往里面投入政治资源、经济资源和军事资源,可今天的莫斯科还能拿出多少筹码,本身就是一个越来越现实的问题。