印度又出手了。本月5号,印度财政部税收局一纸公告,正式宣布对原产于中国和韩国的邻苯二甲酸酐(俗称苯酐)继续征收反倾销税,为期五年,即日生效。其中,中国企业每吨被加征40.08美元,韩国每吨高达140.17美元。

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消息一出,业内不少人直呼看不懂——中印高层互动频繁,双边贸易额早已突破1500亿美元,关系明明在回暖,印度为啥偏要在这时候踩一脚刹车?

其实并不突然。苯酐是PVC、塑料、涂料生产离不开的基础化工原料,相当于印度整个轻工建材产业链的"粮食"。而这个市场,早被两家本土化工巨头瓜分殆尽,两家合计产能占到全印七成以上,本次"日落复审"就是他们一手推动的。

中国是全球苯酐第一大生产国,产能占全球近四成,成本和规模优势摆在那儿。2021年印度开征第一轮五年反倾销税,本质就是给本土企业垒护城河。

但这次复审把泰国也纳入了调查,印度却直接终止了对泰国的反倾销措施,唯独把中国和韩国摁住继续加税。算盘很明白:泰国离印度更近,物流成本低,放进来既能填补本土产能缺口,又能让泰国货顶替中国货源。至于韩国,每吨140美元的高税更多是配套对华限制的"平衡手段"。印度真正盯着的,从头到尾只有中国化工产能。

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40.08美元一吨,换算成人民币不到300块,放在当下八千多元一吨的苯酐里,税负占比也就3%左右。单看不重,但五年持续加征,对中国厂商利润空间的挤压是实打实的。表面是经贸操作,背后则是印度国内的撕裂——商工部贸易救济总局坚定站在本土制造企业一边,财政部既要承接产业诉求,又不敢彻底切断对华供应链。

这种矛盾决定了印度对华操作必然拧巴:不想撕破脸丢掉中国便宜稳定的化工原料,更不想眼睁睁看着中国产品一步步占满自家市场。

中方沉默了将近一周。13号,商务部发布通告,决定对原产于印度的进口单模光纤征收反倾销税,税率7.4%至30.6%,同样为期五年。这一手不是意气用事,而是规则对冲。

2014年、2020年两轮复审早已认定印度厂商存在持续低价倾销,挤压国内光纤产业利润,这次中期复审再次确认一旦取消关税,倾销和损害必将卷土重来。和印度不同的是,中国的每一步调查、每一份裁定全部公开透明,程序严格遵循WTO规则。

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双向征税看似针锋相对,但打断不了中印回暖的大势。印度基建狂飙、制造扩张,离不开中国的机械设备、化工原料和电子零部件;中国也需要印度庞大的消费市场。经济互补性远大于竞争性。而且反倾销裁定本就属于贸易救济框架内的常规操作,和外交对抗是两码事。

可以预见,未来中印高层会晤、经贸对话还会继续推进,但在化工、光伏、电子这些重叠赛道上,摩擦少不了。关键在于,这些摩擦能不能在WTO的多边规则里消化掉,而不是滑向极端脱钩和全面加税的对抗。