这段时间四川不少乡村,村干部、网格员挨家挨户上门看房子,登记建房时间、手续、房屋破损情况。不少在外打工的老乡听说之后心里犯嘀咕,是不是老家房子要统一拆掉。这里跟大家说清楚,不是所有老房都要拆,只是五类有问题的房屋纳入排查整治,手续齐全正常住的房子完全受保护,大家可以对照自家情况多留意。
第一类:占用耕地、基本农田私自搭建的房屋棚舍
农村早些年管理宽松,不少村民图方便,在自家地头、承包地里盖库房、彩钢棚、小杂房,还有人借着大棚名义,在大棚里面修休息室、储物间,也就是大家常听到的大棚房。
按照土地管理相关规定,永久基本农田是用来种庄稼的,不允许私自建房、硬化地面,不能随便改变土地耕种用途。一般耕地建房同样需要走完整审批流程,没有手续就盖起来的,都属于违规建筑。
现在农村有卫星遥感常态化巡查,不管房子盖了多少年,只要占了耕地,系统都能够识别出来,不存在盖久了就自动合法化这一说。
整治的时候会分情况处理,近两年新修的耕地违建,大多要求拆除之后恢复土地耕种。早年遗留下来的老棚子老房子,一般会下发整改通知,优先鼓励农户自行清理。
提醒乡亲们,宅基地范围之外,田间地头的临时搭建物,自己抽空看一看,有问题尽早处理,避免后期造成更大经济损失。
第二类:鉴定为D级,没有修缮价值的危旧空心房
四川多丘陵山地,雨水多,很多几十年的土坯老房,常年没人回来住,风吹雨淋之后墙体开裂,屋梁腐朽,部分屋顶已经垮塌。很多人分不清老房子和危房,不是老旧就一定要拆,要看专业机构出具的安全鉴定结果。
房屋鉴定分成C级和D级两个等级。C级只是局部损坏,墙体轻微开裂,主要做加固维修就可以继续住,不会要求拆除。D级属于整体危险,房屋结构已经不稳,随时有坍塌伤人的风险,已经没有维修的价值,这一类是整治重点对象。
同样是D级危房,处置方式也不一样。如果这一户只有这一套房子,家里老人还在里面居住,不会直接拆除,符合条件可以申请危房改造相关补助,用来加固或者异地新建房屋,低保、特困家庭补助政策会更加倾斜。
如果全家已经搬到城里定居,房屋长期空置,没人回来管护,村干部会上门沟通,鼓励自愿拆除。拆除之后宅基地可以选择自愿有偿退还给村集体,拿到相应残值补偿。
每年四川汛期降雨量大,这类残垣断壁,小孩、路人路过容易发生意外,开展整治首要目的是消除全村的安全隐患,不是单纯清理老宅子。
第三类:建新未拆旧、一户多宅的违规房屋
在四川农村,有一部分村民,新宅基地批下来新房子建好,老房子却一直留着不肯拆除,就形成了一户占有多处宅基地的情况。
农村宅基地政策遵循一户一宅的原则,一户家庭只能够拥有一处合规宅基地。建新必须拆旧,这也是四川宅基地管理明确的要求。
这里要区分清楚历史遗留情况,祖上继承得来的老房子,这种合法继承形成的一户多宅,房子本身可以保留,只是不能够再翻新扩建。房屋一旦坍塌之后,宅基地就要归村集体,不能够重新建房。
而属于自己申请新宅基地建房,旧房屋没有按规定退出,这种建新未拆旧,会纳入整治台账。优先劝导农户把老旧房屋拆除,把多余宅基地交还村集体。部分地区还会引导把闲置老宅子盘活,用作村里集体用房,不能私自拿来做仓库、厂房使用。
很多老乡容易搞错,继承的老宅可以住,但是不能随意改扩建,这点大家要记牢,避免后期踩政策红线。
第四类:未批先建、批少建多的违规自建房
最近几年四川各地都在强调农村建房必须“先审批,后建房”,不管是新建、翻修老房子,还是加盖楼层,都要提前向乡镇提交申请,拿到宅基地批准手续之后才能够动工。
现实当中,有不少村民觉得自家宅基地,想怎么盖就怎么盖,没有报批直接动工,或者审批的时候只允许修一百多平,实际建房的时候往外多占,多修面积。还有人建好一层之后私自往上加层,改动房屋承重墙体,这些都属于整治排查重点。
不是一发现就直接推倒。对于未批先建,会先核查土地、规划条件,如果符合建房条件,部分可以完善手续。超出审批标准多建出来的部分,大多要求自行拆除整改,无法整改的才会依法处置。
提醒家里打算翻修老家房子的乡亲,动工之前一定要去乡镇农业农村、自然资源部门问清楚,办好全部手续再施工,不要房子修完了,才发现不合规定,造成大量经济损失。
另外农村自建房拿来做农家乐、小商铺这类经营性用途,还要做房屋安全鉴定,鉴定合格之后才能够经营,这也是本轮排查当中重点检查的内容。
第五类:侵占公共区域、影响村庄规划的搭建物
在农村经常能看到,部分村民为了多占一点地方,在村道旁边、排水沟、公共空地上面搭围墙、简易棚子,还有人占着排洪沟搭杂物房。
这些搭建物占用集体公共空间,不仅让村子道路变窄,遇到汛期,还会堵塞排水沟,容易造成积水内涝,威胁周边住户安全,也会破坏村庄整体建设风貌。
这一类整治,大多以劝导自拆为主。村干部上门通知之后,村民自己把占道搭建清理掉,一般不会产生额外处罚。如果长期拒不整改,才会启动进一步处置。
还有部分房屋,整体位置不符合村庄规划,压到规划道路、公共设施用地,也会纳入沟通整治范围,会充分跟农户协商,不会简单粗暴一刀切。
给四川乡亲的几点实在提醒
很多老乡一听说村里查房子,心里就恐慌,网上还流传很多谣言,说农村老房全部拆除,拆房就有高额补偿,这些说法大家不要轻信。
第一,不存在一刀切全部拆老房的政策。只要手续齐全,宅基地面积合规,房屋结构安全,不管房子年代多久,都受法律保护,安心居住就可以。
第二,分清什么情况有补偿,什么情况没有。占用耕地违建拆除,一般没有补偿。D级危房自愿拆除退宅基地,部分地方有残值补助。危房改造补助,主要面向低保、特困、监测户等重点群体,不是家家户户拆房都给钱。
第三,村干部上门登记排查,尽量配合开门核验。现在是一户一档建立房屋台账,上门只是做摸底登记,不等于登记了就要拆你的房子。刻意回避核查,反而会影响之后申请各类惠农补助。
第四,如果收到整改通知,正规流程会给到纸质书面告知,写清楚依据、整改时限。邻里口头传话不算正式通知,有看不懂的政策,可以直接去乡镇便民服务中心咨询,不要听小道消息胡思乱想。
第五,常年在外务工的家庭,尽量抽空委托家里亲戚,定期照看老家房屋。特别是雨季,留意墙体、屋顶变化,发现开裂倾斜,及时上报村委会,早发现隐患早处理。
农村房屋整治,本质上是守住耕地红线,消除住房安全隐患,盘活闲置土地资源,改善乡村居住环境,出发点是维护普通老百姓的切身利益。各地乡镇会结合本地实际执行,不同区县,细节标准会存在一定差别,最终以当地乡镇正式通知为准。
不知道大家老家村里,最近有没有开展房屋摸排工作?你们觉得农村老房子,该怎么妥善处理比较好,欢迎在评论区聊聊自己的看法。
免责声明:本文内容仅解读公开通用政策,不作为拆除、整改的法律依据。各地执行细则存在地域差异,房屋处置请以当地乡镇政府、村委会正式文件通知为准,请勿轻信网络传言。
热门跟贴