近期,印度经济学家米希尔·夏尔马为彭博社撰写专栏文章,称"印度已经接受了对华关系的新常态"。文章的核心论点是:印度在边境问题上未获中方让步,但经济上已难以支撑,因此不得不接受一种"边对峙边做生意"的状态。
夏尔马进而提出一个带有要价意味的问题——印度愿意接受与中国的新常态,中国是否愿意在大宗投资和技术转让上给予对等回报?事实上,印度调整对华姿态最重要的原因,是外部环境的变化。
特朗普政府对印度加征高额关税,印度对美出口开始下滑,中国已取代美国成为印度最大的贸易伙伴。仅2025年12月,印度对华出口就激增67%。
2025年中印双边贸易额达到1550亿美元,创下历史新高。更深层的原因在于印度制造业对中国供应链的依赖。
印度服装、工程和电子行业越来越依赖中国的设备、化学品与零部件。2026年3月,印度允许中资持股不超过10%的企业走自动审批通道;7月又批准4家中国电力设备制造商参与印度电网项目招标。
不过在技术转让方面,包括奇瑞在内的中国车企均明确表示,双方合作仅限于零部件供应。可以说,"接受新常态"更像是印度对自身此前政策的纠偏。
回顾此前印度国内围绕对华经济合作的讨论,也有印度分析人士提出过类似的思路——可以在非战略领域引入中国资本与技术。
从国家安全角度而言这并不算什么,但正值经济表现不尽如人意的尴尬时期,印度迫切需要外国投资和资本进入尽可能多的行业。
或许是时候重新审视相关战略,可以考虑在非战略性领域、通过所谓的私营企业引入中国资本,同时继续禁止其进入战略领域,延续莫迪政府此前采取的政策。
据了解,印度曾封禁了约267款应用程序,禁止来自邻国的外国直接投资,并采取一系列措施防止本国企业被中国低价收购。但在部分领域,印度也接纳了中国资本。
例如一个快速铁路项目中,中方报价最低,这在商业上是合理的选择。同样,从战略角度考量,禁止中国公司参与边境地区的战略道路建设也是合理的。
私营企业在中国经济中占GDP约60%、创新的70%、城镇就业的80%和新增岗位的90%。
印度已作出承诺,到2025年基本全面转向电动汽车,尤其是在两轮和三轮车领域。经济调查显示,印度有望成为该领域的领跑者之一。
但问题在于印度缺乏充电桩等基础设施,这正是可以借助中国协助的地方。中国此前在一次汽车博览会上推出了多达785款新能源车型,其中160款为电动化车型,并已拥有数以万计的充电站。
不过专家指出,该行业高度依赖补贴,同时正努力追赶特斯拉和奔驰等巨头。因此合作的契机显而易见。
两国都希望降低石油账单,中国至少正专注于治理污染问题,希望印度也能如此。印度向电动汽车的转型可以对当前严重的污染问题产生巨大改善。
其次是太阳能问题,中国的相关技术能力非常强大。而在印度,超过53%的能源仍依赖煤炭,这是一种"脏能源"。
莫迪总理上任之初就已考虑向太阳能转型的必要性。目前中国因产能过剩,已开始限制太阳能行业的扩张。
这一情况可能促成强调"印度制造"选项的交易。例如在光伏产品方面,鼓励陷入困境的中国产业帮助启动印度尚显薄弱的太阳能产业,同时降低其自身成本。
以上只是印度可以将中国企业引入完全非战略性领域为己所用的几个例子,或许还能在决策层面获得一些影响力,因为这些企业规模极其庞大。在一些普通领域,例如扑热息痛或布洛芬,几乎完全脱钩是不可能的。
全球社会都发现彼此已过度交织。因此可以考虑"鱼与熊掌兼得"的做法——在需要保护本国产业的领域撤出并脱钩,在需要大量资本、追求快速扩张的领域引入中国,尤其是在上述行业。
也许有人会认为印度分量不够,无法影响北京的决策,即便引入这些企业也是如此。但值得考虑的是,印度与中国的争端并不像中国在南海所面对的问题那样庞大或具威胁性。
一定程度的私营部门参与,也可能对边境局势产生一定影响。因此这是一个可以尝试的机会——通过与中国私营企业接触来影响相关决策,同时激活自身经济。
事实上,"鱼与熊掌兼得"正是当前最好的经济实践之一。
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