本报记者 赵帅杰
郑州市二七区雅居社区每月一度的居民议事会正在进行。 本报记者 赵帅杰摄
“大家好!我叫白小翠，之前负责社区矫正工作，往后一年就在咱们社区第一网格，有事情可以随时找我。”立秋时节，河南郑州二七区大学路街道祥和社区居民议事会现场，二七区司法局下沉干部白小翠开门见山。
自2024年起，二七区每年承接市直机关35岁以下的年轻干部、选派区直机关年轻干部，前往社区网格开展为期一年的历练，至今累计超过600人次。作为今年新一批的下沉干部，白小翠来到祥和社区任职。
始建于2003年的祥和社区，是个典型的老旧小区聚集型社区，八成以上楼院没有物业，老年住户多、人员流动频繁。议事会上，居民代表抛出一堆现实难题：垃圾清运费收缴阻力大、楼道杂物堆积存在安全隐患、下水道管网改造因临街商户不配合推进缓慢……这些民生痛点，既是治理方向，也是群众期盼。
“原以为会有人向我咨询法律问题，这才是我的本行。”白小翠说。过去，因工作原因，白小翠也常往社区跑，但多由司法专干牵线搭桥，工作内容相对单一，头回参加议事会，扑面而来超出“预期”的现实问题，让她直捏把汗。
好在有社区干部“解围”：居民缴费意愿低，是不是使用透明度还有提升空间？今后每次都在楼院张贴公示；老年人捡拾废旧纸箱，源于勤俭节约的生活习惯，不能一禁了之，请网格员多提醒，尽量做到每日一清；管网改造施工，商户担心生意受影响情有可原，由社区出面协调房东，争取减免部分房租……
桩桩件件、条分缕析，办法也切实可行接地气，白小翠听得认真、记得仔细。“在机关向上汇报多、向下对接少。虽说现在学会了从唠家常、问冷暖开始拉近干群关系，可熟悉群众不等于会解决难题，办实事也不等于给钱给物，要学习的东西还多着呢!”白小翠感慨。
“不少年轻干部，从家门进校门再到机关门，缺乏群众工作经验。”二七区委组织部部务委员徐克镜说，实施年轻干部下沉社区网格锻炼的制度安排，就是要让他们在一线接几次“烫手山芋”，当几回“热锅上的蚂蚁”，锤炼服务群众的基本功，服务基层高效能治理。
围绕“为什么去网格、去网格干什么、到网格怎么干”，二七区推行“365”工作模式：健全领题攻坚、比学赶超、考核评价3项机制；明确信息采集员、政策宣传员、平台推广员、矛盾调解员、便民服务员、基层调研员6个职责；开展居民议事共商、群众难题共研等5类活动，努力让年轻干部沉得深、干得实。
“电动自行车乱停放可得管管!不光违停还逆行，更有人图省事，聚在地下一层充电，拥挤不堪。”在嵩山路街道雅居社区每月一度的居民议事会上，社区干部、党员、居民代表和物业经理、执法队员围坐一桌，探讨电动自行车违停整治方案，来自郑州市关心下一代工作委员会的下沉干部王莹列席其中。
与祥和社区老旧楼院存量多不同，雅居社区多是高层电梯房，共两个小区17栋楼，常住人口接近1.2万。“治理既要做好车位规划、标线引导等显性工作，更重要的是提升大家的思想认识。”居民代表各抒己见：有人建议利用小区电子屏循环播放宣传视频、乱停放的给曝光，有人提出增加地上车位供给。
王莹边听边想边记录，正当大家讨论得热火朝天时，嵩山路派出所民警李治国大汗淋漓地跑进会场，“抱歉来晚了!刚结束楼层消防隐患排查，耽搁些时间。”他带来治理新思路：地下三层车库，实行充电阶梯优惠，楼层越往下充电单价越低，用实实在在的实惠引导居民主动把车辆驶入地库停放。
“这个办法好!”会场内，大家齐声赞同。王莹赶忙在笔记上记下新收获：“基层治理不能站在居民对立面，硬碰硬解决不了问题”“多换位思考，从群众利益出发，才能减少抵触心理”“议事会，会是外在形式，集思广益议出好对策才是目的”。
来社区工作不足两个月，王莹的笔记本已记录近半，上面记的既有入户走访了解到的群众诉求，也有会议记录、待办事项、工作心得，还有学到的与社区居民拉近距离的办法：上了年纪的老人得耐心听他讲，有不满的居民先平复情绪再有事好商量，宣讲政策不拿文件照本宣科、用身边人的身边事直白说……
围绕讨论主题，王莹补充了两条建议：一是组建“五老”服务队，依托退休老同志人熟地熟、威望高的优势，日常遛弯的同时，进行不文明停车劝导；开展“小手拉大手”活动，发动小朋友劝导家长规范停放电动自行车。
对于王莹的变化，社区党支部书记郭文雅看在眼里。“刚来可是个‘社恐’，腼腆放不开，见人也不敢打招呼。经过一次次入户、一件件琐事磨砺，进步十分明显。”郭文雅说，下沉干部到社区锻炼不是孤军奋战，不光有街道培训、社区帮带，还能把原单位优质资源接入社区，补齐基层工作短板，我们要做的，就是把这些资源整合，转化成为群众办实事的具体举措。
白小翠也有类似感受：“我在司法局负责社区矫正工作，更多属于事后处置。到社区下沉后，可以立足网格‘最后一公里’的便利，及早发现、解决一些苗头性、倾向性问题，将这些情况摸清楚，为以后开展工作做好准备。”
“刀在石上磨，人在事上练。下沉锻炼的过程，帮助年轻干部把根真正扎在联系群众、服务群众的一线。”二七区委组织部副部长郑严说，未来，将探索推行“社区点单、组织接单、精准派单”的模式，根据干部专业特长、性格特点，精准匹配岗位，实现“基层有所需、干部有所长”的双向奔赴。
“坐在办公室很难摸清基层真实情况，不清楚群众所思所盼，更看不到政策落地的堵点。”采访中，不少年轻干部表示，沉浸式下沉历练，让他们获得真切的基层体验，回到本职岗位后，再谋划工作、参与制定政策，也许会本能地多问一句：这在基层能不能落地？群众接不接受？会不会增加负担？这种思维转变，将使他们长期受益。
《 人民日报 》( 2026年08月17日 08 版)
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